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新华社乌鲁木齐2月9日电（ 白佳丽）新疆维吾尔自治区政府近日出台《关于全面建立“五保”老人集中供养和孤儿集中收养制度的实施意见》，提出未来4年内全区将多措并举，使有意愿的“五保”老人、孤儿集中供（收）养率达到100%。
“五保”老人主要指农村无劳动能力、无生活来源以及无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的60周岁以上老年人。孤儿主要包括失去父母或查找不到生父母的未满18周岁的未成年人。
自治区民政厅救助管理处副处长韩文炎介绍，今年，新疆现有各类公办养老机构共1．95万张空置床位，将全部用于“五保”老人和孤儿集中供（收）养，提供基本生活、照料服务、疾病治疗、学习教育等保障，按需配备护理人员、社会工作专业人员、心理疏导员、专职康复技师及工勤人员。在此基础上，未来3年，新疆将根据各地需求新增机构和床位，配备相应设施，至2020年实现“五保”老人和孤儿全部集中供（收）养。
资金保障方面，集中供（收）养机构所需资金将整合中央集中彩票公益金、各级财政预算资金、福利彩票公益金及援疆资金等。集中供（收）养后，“五保”老人和孤儿基本生活保障经费，每人每月分别不低于520元和900元标准。
目前，新疆“五保”老人集中供养床位2．96万张，集中供养率为25%；孤儿集中收养床位0．8万张，集中收养率为20%。
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