0571-22931819
无忧保早报：无忧保是业界领先的个体社保自助缴纳平台，全国首创通过微信平台提供新型社保缴纳服务，全面开启中国社保自由缴时代。
证监会主席郭树清的养老金入市论，引发业界的广泛关注与讨论。但即便有关基本养老保险基金投资运营的政策出台，当前可明确的，仅是现有个人账户的小部分资金进入股市，对资本市场的影响，或不及市场预期。
截至2010年底，全国城镇职工基本养老保险基金（下称基本养老保险）累计结存15365亿；仅试点一年的新型农村社会养老保险（下称新农保），便有423亿元的基金结存。基本养老保险中迫切需要投资增值的个人账户，尽管空洞犹存，但在已部分做实的13个省市中，也有了2039亿元资金；新农保中的个人账户资金，已累积达到了387亿元。庞大的基金结余，让市场机构心驰神往。股市连跌背景下，市场对养老金入市的期待迅速膨胀。
广义“养老金”早已入市
事实上，广泛意义上“养老金”，早已有相当部分进入了资本市场，甚至在此前历次熊市来临之际，踊跃“ 抄底”的身影已然浮现。
其中的第一块资金，是被视为国民养老第二支柱的企业年金。截止2010年底，全国有3.71万户企业建立了企业年金，年末企业年金基金累计结存达到2809亿。这笔资金，通过信托模式，由市场机构专事运营，其投资限制在不断放宽。
第二大资金，来源于全国社会保障基金。该基金成立于2000年，乃是国家战略储备基金，主要用于弥补人口老龄化高峰时期的社会保障需要。到2010年底，由全国社保基金理事会管理的基金资产总额8566.90亿，自成立以来的累计投资收益额2772.60亿元，年均投资收益率9.17%。
第三部分的资金，则来自基本养老保险中的个人账户。
不过，由于绝大部分地方的个人账户已被当地政府挪用于发放当期养老金，个人账户长期空账，所谓投资运营无从谈起。在业内人士看来，已进行市场化运营的这部分养老金，整体表现良好，战胜了通膨压力，实现了保值增值。但该这部分资金，相较于仍沉睡在各地财政专户上的庞大的基本养老保险基金，可谓微乎其微。
再入市资金总量有限
当下可能入市的养老金，事实上出自两大部分：一部分，是基本养老保险已做实的个人账户中，地方财政补助和个人缴费部分，以及正在试点的新农保及城镇社会居民养老保险的个人账户；另一部分，则是基本养老保险的统筹基金。由于大部分地区并未将养老保险统筹账户和个人账户分账管理，基本养老保险统筹基金的庞大结余便与个人账户的空洞并存。到2010年底，基本养老保险统筹基金的累计结存已达到了15365亿元。
然而，按照相关规定，这些资金仅能按规定购买国债和转存定期存款。在此背景下，开放基本养老保险基金的投资运营、实现保值增值的呼声强烈。国务院对该问题的表态始终是“安全第一”，在完善法规、严格监管的前提下，“适当”拓宽基本养老保险基金投资渠道，实现保值增值。
不少学者看来，这意味对于基本养老保险基金的投资工具和比例的限制，将更为严格。戴相龙表态称，股票投资比例应低于全国社会保障基金，高于商业养老基金。“股市有波动，投资股票有风险，但股票又是最具有流动性的金融投资产品。”
不过，个人账户资金量十分有限，2009年以来，中央便未再扩大试点省份。人社部有关司局负责人曾告诉，下一步的做实，不再是“试点”，而是全国统一铺开，从3%开始做实。如此一来，财政投入巨大，有关部门和学者对“实账”的意义也频频质疑。
在许多社保专家看来，记账式个人账户养老金制度（NDC）是适合中国社保体系发展的方向。事实上，在一些并未做实个人账户但基金实力较强的省份，已采取此种方式应对支付压力。若采纳此种模式，无所谓虚实的个人账户基金也不再有投资运营的必要。
因而，当前可明确的，仅是现有个人账户的小部分资金进入股市，对资本市场的影响不大。
众所周知，社保断缴的风险非常大，会影响到医保就医、买房、摇号、子女入学诸多方面，因此稳定、便捷、成熟、官方认证成了评价社保服务业的首要因素。无忧保自成立以来，专注个体社保和公积金服务，五大优势六大保障确保社保缴纳无忧，安全无忧，调基无忧，资金无忧，成为C端客户的首选品牌信任品牌。 小编有话说：谢谢这么优秀的你来看文章，有什么想对小编说的尽管来吧，大家的支持就是我们的动力，欢迎大家踊跃发表疑问，欢迎吐槽，社保生态圈群：248069515
