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地方养老金入市是大趋势

2018-05-11 08:00:01 无忧保

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  戴相龙称

  据香港《文汇报》报道,近来,内地A股跌至十年前的点位,沪深两市的周线更出现史上罕见的9连跌。专家呼吁适当提高战略性资金进入市场的规模与比例,推动养老金等增量资金有序进入市场。全国社会保障基金理事会理事长、国际金融论坛常务副理事长戴相龙在接受专访时指出,地方养老金进入资本市场投资的着眼点是长期回报,将有利于资本市场的稳定发展,但不是所谓的政府救市、托市。

  戴相龙表示,目前由地方政府管理的社会基本养老保险基金保持滚存,至2011年的结余有望逾1.8万亿元,但由于只能存入财政专户,投资于银行存款和国债,10年以来扣除通胀后的年均投资收益率是负数。他认为,可分步推进地方养老金投资运营,实现保值增值。

  戴相龙指出,股市有波动,投资股票有风险,但股票又是最具流动性的金融投资产品。地方养老金入市是大的趋势,也是国际上的通行做法。而地方养老金投资股票,应当是长期投资、价值投资、责任投资;其投资配比应低于社会保障基金40%的入市比例,高于商业养老保险的25%;其方向应是实行资产组合多元化、委托投资市场化、监督管理法制化。

  他强调,养老金入市,不是政府托市或救市。事实上全国社保的投资就是自主决策的,不存在政府干预的托市。他又表示,国务院和主管部门将按十二五规划的有关内容积极研究,力争使养老金以最佳途径入市运营,“有建议将一笔资金委托全国社保基金理事会管理,也有可能专门成立一个独立的法人机构运营管理”。

  戴相龙表示,中国宜汲取欧美国家的经验教训,科学测算未来养老金的收支缺口,完善养老金制度。这一制度要与自身国力相适应并具一定保障水平。他说:“养老金制度建设,如同船在海洋中航行,先要明确目的地,再掌控适当的行驶速度。速度太快了就不稳定,速度太慢就达不到。养老金的收入、支出制度是长期执行的。只有科学测算出今后10年、20年的长期缺口,才能使养老金制度更加稳健。” 据《每日经济新闻(博客,微博)》

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