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新任证监会主席郭树清在“全国证券期货监管工作会议”上指出，鼓励社保基金、企业年金、保险公司等机构投资者增加对资本市场的投资比重，积极推动全国养老保险基金、住房公积金等长期资金入市。
2011年12月15日，郭树清曾在《财经》年会提出“养老保险金和住房公积金可学习全国社保基金通过投资股市获取收益”的建议，5天后，戴相龙便在社科院社会保障国际论坛上呼应：“我本人非常支持国务院有关部门酝酿建立基本养老保险机构投资运营机构。”
郭树清同时指出，应适当加快引进合格境外机构投资者（QFII）的步伐，增加其投资额度。逐步扩大人民币合格境外机构投资者（RQFII）试点范围和投资额度。适时推出双向跨境的交易所交易基金（ETF）。
郭树清表示，要继续深化发行体制改革，以充分、完整、准确的信息披露为中心，强化资本约束、市场约束和诚信约束；主动改变监管理念和方式，大幅减少事前准入和审批；抓紧建设原油等大宗商品期货市场，逐步增强中国在国际市场上的定价能力。
郭树清认为，应督促上市公司明确对股东的回报，切实加强对其红利分配决策过程和执行情况的监管，强化对未按承诺比例分红、长期不履行分红义务公司的监管约束。推行上市公司分类管理制度。
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