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汇通网1月18日讯千亿地方养老金入市,迈出投资体制改革步伐,无疑是一大进步,但在各项制度和安排都未明确的情况下,贸然入市还是让人捏把汗。开弓没有回头箭,但愿养老金入市能走的稳一些,不论从各个方面衡量,都应该先债后股,股市投资比例应逐步增加。
酝酿已久的地方养老金入市终现突破。中国证券报1月17日报导,南方某省已经获准将1,000亿元基本养老基金转交全国社保基金理事会运营,一季度将开始投资。有关人士表示,目前这项业务仅在一省获得推进,未来是否有更多省份跟进,是转交社保基金还是成立专门机构运营,都需要继续研究。
有关地方养老金运营的问题讨论已久,千亿地方养老金入市还是一石激起千层浪。作为没娘的孩子,养老金无疑是各方觊觎的“唐僧肉”。截至2010年底,分散在各省的基本养老保险基金结余约1.5万亿元,由于90%存入银行,10年来年均投资收益率不到2%,低于年均通货膨胀率,托管银行无疑是最大赢家,地方主管部门和经办人员挪用和侵占养老金的报道也时有耳闻。
现在,养老金要入市了,起初规模当然有限,欲分一杯羹的人却无不欢呼雀跃。在各项制度和安排未明确的情况下,养老金入市无疑让老百姓捏把汗,即使采取最简单最保险的方式,即转交全国社保基金理事会运营,公众也不免要问,全国社保基金理事会是否会把自有资金和托管资金同等对待?转交运营后费用如何收取,全国社保基金理事会不会甘做活雷锋吧?托管运营期间盈利还好说,若出现亏损,最终怎么处理呢?钱是转交出去了,运营过程和结果如何监管和披露呢?这一切百姓心里都没底,整日的担惊受怕,还不如只知道它在银行睡觉安心和稳妥呢。养老金过去十年贬值严重,年均收益率低于通胀率,但毕竟本金还在。
也许是百姓们疑心疑鬼,目光短浅,总以最坏的结果来考虑问题,地方养老金入市尽管目前问题多多,毕竟也算是一大进步,投资体制改革终于开头了,要与国际接轨了,不然又该有专家摆数字讲道理了,社保基金近年来的年均投资回报率在7%-10%左右,这个回报是比较高的,人家美国截至2010年底,在参与“401K”养老计划的投资者中,已经有约60%的投资者将他们账户中超过80%的资金投向股市了。请那些以为盼来救星的投资者注意,地方养老金入市,是进入资本市场,不是仅仅进入股市。出于养老资金保值增值的需要,鉴于目前的经济形势,这1000亿元资金应该首要投资固定收益资产。
沪深股市和债市对养老金入市的不同反应,也说明这部分资金宜先债后股。资本市场迎来一个新的生力军,千亿的地方养老金投向股市和债市无疑有利于提振这个市场的信心。受此激励,1月17日中午收盘,上证指数收报2226.67点,上涨20.48点或0.93%。上证国债指数则收报131.65点,下跌0.02点或0.02%。股市反弹是因为大部分投资者都把养老金入市当成救市措施,就像冬日的群狼看到一只小肥羊。入市消息未在债市激起浪花,是因为债市一般走势平稳,各项制度完善,各大交易主体并不在意这千亿规模的资金。养老金是老百姓养老的钱,收益安全稳定至关重要,投资股市的时机、品种和比例需要斟酌,需要稳步推进。
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