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3月2日-3日，2017年全省民政工作会议在杭州市召开。 从会议上获悉，目前全省60岁以上老龄人口比例已超总人口的20%，并呈现出每年1%的增长趋势。加强城乡居家养老服务中心建设，实现农村居家养老服务中心全覆盖，成为省政府为民办实事的重点任务。
全省新增城乡社区居家
养老服务照料中心1000个
为加快在全省形成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，本年度养老服务工作着力从以下四个方面展开：
一要推进养老服务设施建设。今年省政府工作报告中，第五件实事“加强城乡居家养老服务中心建设，实现农村居家养老服务中心全覆盖”，这项工作必须全面完成。要统筹城乡养老服务业协调发展，提高养老服务和设施建设规范化、标准化水平，新增城乡社区居家养老服务照料中心1000个，累计建成2.3万个。要加强敬老院设施建设和管理，落实特困人员救助供养工作，提高救助供养质量。
二要提高养老服务质量水平。推进杭州、嘉善养老服务业综合改革试点，确保取得1至2个在全国有重大影响的改革成果。继续推进居家养老服务照料中心医养结合工作，增强健康、助餐、社工服务等功能，力争40%以上的照料中心实现医养结合，新增老年食堂3000个。加快推进智慧养老社区建设，探索推进“微型养老院”建设，增加社区养老服务供给，不断提高社区养老服务质量。
三要加强养老服务政策保障。加大资源整合力度，研究制定农村集体经营性建设用地用于养老机构建设的相关政策，鼓励支持社会力量兴办养老服务机构。加大居家养老服务知名品牌培育力度，推进养老机构公建民营。充分发挥保险的托底作用，全面推行养老服务机构综合保险，会同有关部门做好长期护理保险试点工作。完善人才培养、使用激励政策，实施养老护理领军人才计划和居家养老服务照料中心管护人员培训专项计划，进一步加强养老服务队伍建设。
四要加快老龄事业发展。筹备召开全省第四次老龄工作会议，完成年度老年人口和老龄事业发展统计。启动第三届“敬老文明号”创建活动，扎实做好“敬老月”和省第十七届老年文化艺术周活动，启动新一轮省级“老年友好城市”创建活动。开展特殊困难老年人社会工作服务项目，实现老年人意外伤害保险覆盖90%以上的县（市、区）。加强基层老年协会建设和管理，深入开展“银龄行动”和“银龄互助”活动。
杭州全力推进
养老服务业态综合改革
在首日的全省民政工作会议议程中，各市就本地民政工作亮点展开交流发言。杭州市民政局局长徐小林就杭州市养老服务业工作开展情况进行综合汇报。
汇报中指出，2016年杭州被确定为全国医养结合改革试点和中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点，其中省级养老服务业综合改革试点由省委夏宝龙书记亲自牵头联系。杭州以此为契机，先行先试，大胆实践：一方面，丰富服务内容，深入实施以长期照护保障为核心的医养结合；另一方面，创新服务机制，大力培育以“市场化+”为手段的养老产业市场；同时，优化服务质量，切实提升养老服务管理水平。通过积极履行兜底保障和服务提升职能，本市养老服务工作取得明显成效。
截至2016年底，全市共建养老机构床位67293张，每千名户籍老人拥有床位42.4张；共建社区居家养老服务照料中心2970家，老年食堂979家，政府购买居家养老服务老年人达10.5万，占老年人总数的6.6%，城市15分钟、农村20分钟养老服务步行圈已经基本形成。
接下来，杭州市民政局将按照全省民政工作会议的部署要求，进一步夯实基础，补齐短板，重点推进社区养老服务和公办养老机构改革、“智慧养老”转型升级以及长期照护保障、医养结合、养老产业等重点难点工作，努力当好全省养老服务改革发展排头兵。
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