人保部再提企业退休人员基本养老金 评:还应逐步上调

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　　导读：人力资源和社会保障部决定，再次提高企业退休人员基本养老金水平。1月20日18点，经济之声聚焦：和事业单位退休人员相比，调整后的企业退休人员养老金是否仍然偏低？摒弃身份、户籍、工作单位的统一养老金体制，何时才能真正建立？

　　中广网北京1月20日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，人力资源社会保障部今日(20日)召开新闻发布会，介绍2011年第四季度人力资源和社会保障工作进展情况。人保部新闻发言人尹成基在会上宣布，从今年1月1日起，提高2011年12月31日前已经办理退休手续并按月领取基本养老金的企业退休人员的基本养老金水平，调整幅度为月人均基本养老金的10%左右。

　　尹成基说，目前我国社会保险待遇水平稳步提高。在连续7年调整企业退休人员基本养老金水平后，目前全国月人均养老金达到1531元。经济之声特约评论员、国家发改委社会发展研究所所长杨宜勇来做评论。

　　主持人：从今年起，我国会再次提高企业退休人员基本养老金水平，怎么评价这个调整幅度？

　　杨宜勇：我觉得中央还是下了很大决心的，因为现在有16个省统筹账户的钱不够用了，都是用中央财政和地方财政的钱来给那些统筹账户增加企业的退休职工的养老金。

　　主持人：那么为什么调整的幅度会在月人均基本养老金的10%左右，这个幅度是按照什么标准制定的呢？

　　杨宜勇：是和GDP大体同步。

　　主持人：基本养老金水平的再次上调，有人认为企业退休人员养老金上调确实是好事，但是上调的幅度怎么也赶不上物价上涨的速度，您怎么来看待调整之后的企业退休人员养老金水平？

　　杨宜勇：企业养老金就是基本养老金，我国三个支柱，这是其中之一，另一个是企业年金，还有一个是个人养老储蓄，这就是全部养老金三块。现在大家都寄希望于这一块，这一块看怎么看，就是说如果说单项比，可能和猪肉价格比比如涨了40%几，那么肯定养老金上涨幅度就没有赶上猪肉上涨的幅度。但是猪肉价格会回调。我们和综合物价比。前不久国家统计局也说了是5.2%，要是上涨10%，还是弥补了物价上涨的因素还略有实质性的增长。

　　主持人：而如果从未来趋势来看，养老金水平还应该是一个逐步上调的趋势是吗？

　　主持人：有学者认为从长远来看，囊括所有达到退休年龄人员，摒弃身份、户籍、工作单位的统一养老金体制是未来改革的一个目标，那么您觉得现在适不适合建立这样的制度？而如果不适合的话难度又会在哪里？

　　杨宜勇：是统一的制度可能不一定是统一的发放标准，比如现在有些好的国有企业，他工资高可以交到当地社会平均工资的三倍是免税的，那很多企业就可能只按一倍交，有的农民工也在城里参加养老保险，允许他按平均工资打六折交。

　　实际上交这个就和存款似的，你交的多到时候就得的多，但是有时候交的时候可能有各种原因大家都希望少交，多拿现金，但15年、20年、30年以后再拿可能就问题出现。国外有的国家搞基本养老金，每年不管你工没工作过，反正每人到65岁一个月给800，加拿大就这样的，然后你工作了那你参加的企业社会保险，上多少就得多少，好几块加起来的。

　　主持人：现在对于企业职工和机关单位职工养老制度实行双轨制，有不少人认为这个制度是应该进行调整的，您的观点是什么呢？

　　杨宜勇：这个中央已经明确了，肯定是要调整，将来机关、事业单位和企业职工基本养老金是一样的。但由于各单位的工资水平不一样，可能最后你实际缴的多少和将来领的时候，还是略有出入。

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