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汇通网1月31日讯《证券时报》周二援引未具名消息人士的话报道称，中国或允许养老金将不超过30%的资产投资于国内股市。这意味着养老金入市规模最多可能达人民币5,800亿元。
该知情人士表示，中国最早可能将于第一季度发布养老金投资运营办法。
截至去年年底，中国基本养老保险基金结余人民币1.92万亿元。报道称，目前社保基金结余仅限于存入银行和购买国债。
该知情人士表示，决策层倾向于将部分养老金委托给全国社会保障基金理事会(National Council for Social Security Fund)运营管理，其中一个重要原因在于，过去10年，全国社保基金理事会管理的社保基金取得年均增长9%左右的业绩。
报道还称，广东省政府将人民币1,000亿元的养老金委托给社保基金理事会进行投资管理，这相当于广东省养老金结余的三分之一。报道未引述该消息的来源。
地方养老金入市运作即将拉开帷幕。分析人士表示，已获准转交全国社会保障基金理事会运作的地方养老金及随后有望投资运作的各地基本养老金将参考社保基金投资，主要投资标的有三大类，包括股票、债券和实业投资。
本报此前报道称，南方某省已经获准将1000亿元基本养老金转交全国社会保障基金理事会运营，一季度将开始投资。
目前在全国社保基金的资产配置中，45%左右投资固定收益产品，如银行存款、国库券、企业债券、金融债券等；30%左右投资股票；25%左右用于PE投资及其他类投资等。
据了解，地方养老金投资标的将参考社保基金投资，主要投向股票、债券和实业投资，多元化资产配置可实现投资风险分散和收益最大化的平衡，有利于养老金保值增值。
分析人士指出，从国际通行做法看，养老金投资运营不仅限于股市，还包括债券、国家给予优先权的实业投资等。出于养老资金保值增值的需要，这1000亿元资金将首要投资固定收益资产，投资规模将保持在50%左右，投资股市比例控制在30%左右。
目前，地方养老金的收益率很低。据中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文测算，2000年至2008年全国各地养老金总收益率可能不足2%。如扣除通胀率，年均收益为负数。而截至2011年底，全国社保基金年均投资收益率约7%-9%。社保基金从2003年开始投资股票，规定的投资比例最高为40%，一般情况下占30%左右，股票投资收益贡献率约50%。
实业投资也将是地方养老金投资的主要方向，优质企业股权将受到青睐。资料显示，全国社保基金在中国银行(601988,股吧)、工商银行(601398,股吧)、交通银行(601328,股吧)上市时，就曾分别投资100亿元、180亿元、100亿元等，目前投资回报已翻番。此外，对农业银行(601288,股吧)、国家开发银行、人保集团等金融机构，全国社保基金的投资也都达百亿元水平。
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