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地方养老金入市非政府托市
近来内地A股跌至十年前的点位，沪深两市的周线更出现史上罕见的9连跌，业内呼吁适当提高战略性资金进入市场的规模与比例，推动养老金等增量资金有序进入市场。对此，全国社会保障基金理事会理事长、国际金融论坛常务副理事长戴相龙说，“地方养老金进入资本市场投资的着眼点是长期回报，将有利于资本市场的稳定发展，但不是所谓的政府救市、托市。”戴相龙表示，当前由地方政府管理的社会基本养老保险基金保持滚存，至2011年的结余有望逾1.8万亿元，但由于只能存入财政专户，投资于银行存款和国债，10年以来扣除通胀后的年均投资收益率是负数。地方养老金入市是大的趋势，也是国际上的通行做法。而地方养老金投资股票，应当是“长期投资，价值投资，责任投资”；其投资配比应低于社会保障基金40%的入市比例，高于商业养老保险的25%；其方向应是实行资产组合多元化、委托投资市场化、监督管理法制化。事实上全国社保的投资就是自主决策的，不存在政府干预的“托市”。
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