社保岗上的“孺子牛”

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　　在中山区民政局，有一位在社会救助岗位上工作了二十多年的“老社保”牛维元。身为区民政局社会救助科科长，他始终以“上对政府负责下为百姓解忧”的高度责任心，把这个被称作弱势群体岗的工作做得有声有色，以兢兢业业的工作和不求回报的付出，把党和政府的温暖及时播撒到每个低保户心上，被人们亲切地誉为社保岗上的“孺子牛”。

　　低保工作涉及的人群比较特殊，属于政府行政部门中比较敏感的岗位，群众关注度高。能不能做到应保尽保，关系到困难群众的切身利益，其关键的一点就是工作人员能不能准确掌握低保政策。作为政策的执行者，二十多年来，牛维元以一贯严谨的工作作风认真研究把握政策，练就了对上级政策文件出口成章的功夫，俨然成了低保工作的“活字典”。

　　由于社会经济不断发展，影响群众生活的诸多要素不断变化，上级部门常常在低保政策方面要做一些适当的调整。牛维元总是在政策发布的第一时间逐字逐条研究领会，结合实际工作情况，对政策所涉及到的问题提前做好预案，并迅速组织街道社区60多名从事低保工作的科长专干进行培训，及时用好新政，为低保群众谋得更多利益。中山区低保工作被民政部评为全国基层低保规范化管理典型单位，牛维元也被评为国家级先进个人。

　　低保户得到救助才睡得实

　　低保金审批标准非常细致，居民户口变动家庭人均收入变化等等都是需要经常审核的条件。为了使困难群众及时得到政府救助，牛维元不断创新工作模式，急群众之所急，牺牲大量的休息时间，及时审批，二十多年来，从没让一个困难群众丢在政策之外。

　　他根据低保户家庭自然情况经常变动的情况，在全市首创了低保对象“分类有色档案”的管理模式，还同步建立了与之相配套的低保对象电子档案，形成区街社区三级低保档案管理网络体系，将困难群众的家庭收入和劳动能力的预期动态情况分绿黄橙红四种颜色进行管理，及时掌握情况，兑现政策。他还创建了“阳光低保监督机制”，加大群众对低保工作的全程监督，实现低保审批的透明公正公平。2005年，中山区政府采纳牛维元的建议，建立了应急保障资金，在困难群众遇到突发困境时及时救助。近五年来，共投入130万元为253户群众解决了在医疗教育突发事件当中遇到的经济难题。

　　“宁肯不吃不睡也不能耽误低保户领钱。”这是牛维元在布置工作时常说的一句话，在他身体力行的带动下，这句话也成了全区低保工作者不成文的制度。2008年开始，城市低保实行每年自然增长机制制度，每年上调低保标准，这就意味着每年都要在规定时限内对全区3000多户居民6000多人进行重新审核。每到这时，牛维元就带领全区低保专干加班加点，尽量缩短审批时限，让困难群众在第一时间领到救助。

　　老牛是俺们的主心骨

　　牛维元凭着他对低保户熟识的业务功底和扶危济贫的人格素养，帮助困难群众解决了大量的难题，成了低保户依赖的人。

　　去年年底，低保户王连岱正在上学的孩子突发气胸，需要马上住院治疗，牛维元得到消息，立刻多方协调，为孩子交上了3000元住院押金。失业居民刘占国治疗股骨头坏死一下子花去了6万元，全家人吃饭都成了问题，牛维元立即联系市慈善机构，争取到1万元的救助金。他还常常自掏腰包为困难群众添上一把米一件衣。

　　在低保户心里，50多岁的牛维元就是他们的主心骨，家里有了大事小情，总要找他问问，让他帮着拿个主意。牛维元的手机总是24小时开机，成了困难群众放心通畅的连心桥。他始终牢记：要把党和政府的关心和温暖及时送到困难群众的心坎上。

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