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国企改革怎么改养老问题怎么办

2018-05-20 08:00:02 无忧保

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  国企改革和养老保障,这两个老话题在今年继续成为两会舆论热点。

  说到国企改革,昨天网上比较热的有两个议题。在网络“两会热搜提案”中,“拿两年国企利润给全民分红”排在了第二位,而“取消国企老总行政级别待遇”也排在了第六位。两个提案是否有可行性另说,但迅速走热的背后无疑折射出网络舆论的倾向。

  一位网友列举了若干国企具象:经常挨批的两桶油利润高得不好意思公布的银行业落马高管足以在监狱开一个董事会的某垄断企业……在刺痛网友神经之时,也让许多有识之士试图去推动其深层次的改革。

  原全国政协委员上海家化(600315,股吧)董事长葛文耀就在微博中痛陈国企罪状:国企政企不分腐败寻租问题堪忧。他提出,取消官本位引入市场机制是国企改革的关键。他还建议国家应当出台国资法,防止国有资产流失。

  国资委前主任李荣融则站在肯定国企价值一方。他在3月4日下午的全国政协小组讨论会上打了一个形象的比喻:湖人队能没有科比吗?光靠科比之外的其他人,能成为湖人队吗?国企在企业中的作用相当于明星,要在国际市场产生竞争力,光靠民企是不行的。这一比喻在网络媒体与微博平台上得到大范围的传播。李荣融还提出,不能以改革为借口搞国有企业私有化,避免重蹈俄罗斯休克疗法的覆辙。

  许多专家学者认为,作为垄断企业的国企,进行市场化改革是必然方向。而反对推进国企市场化改革的观点亦有不少支持者。比如两会前夕,世行行长佐利克在报告中论及国企改革的建议,就遭到不少反对和批评,更有“独立学者”大闹会场。

  到底国企改革该如何改?经济学家许小年提出了一个解决方案:面对当下国企改革存在的现实阻力,应当用赦免和赎买的办法来打破垄断。要赦免,承认现有权力和现有利益,但这个大赦有个前提,那就是在改革的前提下大赦。大赦是解决历史遗留问题非常好的办法,有这个大赦机制,才能够减少改革的阻力。

  除开国企改革问题,社会保障或者说养老问题也很热。人民网进行的“2012年两会十大热点话题”网络调查中,“社会保障”已经第三年居网民关注度首位,超过90%的网民认为应提高养老金涨幅。

  养老金制度怎么改?目前来看,热门的讨论点有两个:一个是养老金制度安排的结构问题。今年不少代表委员指出,目前政府部门和企事业单位的养老金“双轨制”问题亟需改革。全国人大代表娃哈哈集团董事长宗庆后认为,这种“双轨制”造成了极大的不公平。

  温家宝总理在政府工作报告中明确指出,要加强各项社会保障制度衔接。多渠道增加社会保障基金,加强社会保险基金社会保障基金投资监管,实现保值增值。有网友评论说,衔接和逐步并轨是一方面,另一方面,看来还是要依靠不断保值增值来保证大家“老有所养”。

  养老金如何保值增值?此前证监会有关领导提出的养老金入市问题,在两会期间也是继续引起热议。全国社会保障基金理事长戴相龙继续倡议养老金入市,他昨天在接受记者采访时说,养老金入市并不是指都买股票,而是可以有一定比例的养老金买股票。他解释说,养老金入市买股票有风险,但实际上养老金存入银行也是有一定风险的。

  全国政协委员中金公司董事长李剑阁则认为,养老金应有各种方式来实现其保值增值,所以入市只是一个选择,也可以做其他投资,包括购买国债等。

  股市近年来表现低迷,谈到养老金入市,担心的人不在少数。全国政协委员北京大学经济学院教授李庆云说,“现在把自己的养老金投入股市,我不会放心。”从网络舆论来看,赞同其观点的人挺多。全国政协委员经济学者黄泽民则认为,“股票市场作为投资市场,当然应该有风险有收益,这是非常正常的,将养老金的一部分钱投入股市也是应该的。”他同时也认为,要谨慎选择入市时机,不能把养老金当成平准基金。

  全国人大代表陈万志认为,养老金入市应当有一个经过各方论证的方案,要慎之又慎。他认为,要不断加强A股市场的制度建设,减少养老金入市的系统性风险,真正实现二者的双赢。唯有进一步推进系统化改革,才是双赢之途。

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