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昨日，省政府召开新闻发布会，介绍了我省“十二五”人力资源和社会保障发展规划以及“十二五”人才发展规划。记者从会上获悉，“十二五”期间，我省将新增500万人以上就业，社保将进一步拓宽覆盖面，居民医保住院费报销比例将达70%。另外，今年我省企业退休人员养老金涨幅将超过10%。
要点1 就业
新增就业500万人以上
据省人社厅副厅长周英介绍，“十二五”规划提出新增城镇就业500万人以上，每年新增100万，高于“十一五”每年新增80万的目标。城镇登记失业率控制在4%以内，低于“十一五”4.5%的控制目标。
重视劳动者技能的提升，我省将实施“五项计划”：高校毕业生基层培养计划，配合实施“大学生村官工程”，引导和鼓励高校毕业生到基层创业就业；高校毕业生就业见习计划，每年安排1.5万名左右高校毕业生参加见习；城乡新成长劳动力技能培训和重点产业专项培训计划，为失业人员、未就业农民工、新成长劳动力免费提供基本职业技能培训和技能鉴定；职工技能提升计划，组织所有企事业单位技能岗位员工进行1次技能提升培训；创业培训促就业计划，对每个有培训愿望的创业者实施1次创业培训，力争培训后半年内创业成功率达50%以上，并实现1人创业平均带动至少3人就业的倍增效应。
要点2 社保
居民医保住院费报销比例达70%
根据规划，城乡基本养老保险参保率达到并稳定在95%以上，城乡医保和失业保险参保率稳定在95%以上，这一目标和“十一五”三项保险覆盖率达到95%以上的目标相比，指标值虽未提升，但在内涵上有了本质的提升。一方面，包含的险种扩展到城镇居民社会养老保险、新型农村社会养老保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，另一方面覆盖的范围扩大到城乡所有居民。
社保待遇水平也将稳步提高，我省提出，城镇居民医保规定范围内住院医药费用报销比例达到70%。另外，企业退休人员基本养老金也将稳定增长。“十一五”期间，江苏全省企业退休人员人均月养老金每年增长10%以上，2011年底人均月养老金已达到1622元。今年1月，人社部发布通知，从2012年1月1日起，再次提高企业退休人员基本养老金水平，调整幅度为月人均基本养老金的10%左右。在昨天的新闻发布会上，周英表示，我省已经制定了江苏企业退休人员基本养老金的上调方案，按上年度月人均基本养老金的10%进行调整，再加上对特殊人群的倾斜政策，实际涨幅将超过10%。目前方案正在报批之中，一经批准，将尽快公布具体调整方案。
要点3 收入分配
最低工资标准增幅要高于地区GDP增幅
“十二五”期间，我省工资收入分配有望形成合理有序的格局。规划要求，职工工资水平要合理较快增长，遏制并逐步缩小不合理的工资差距。一线职工工资增幅不低于本企业职工平均工资增幅，职工最低工资标准增幅高于地区生产总值增幅。
我省还将加强对企业工资分配的宏观调控，完善和创新工资指导线、人力资源市场工资指导价位和人工成本预测预警三项基本制度，建立统一规范的企业薪酬调查和发布制度。
要点4 人才队伍
人才资源总量达1100万人
据省人社厅副厅长王立平介绍，“十二五”期间，我省将组织实施12项重点人才工程：即“双创计划”、“汇智计划”、产业人才开发工程、党政人才能力提升计划、“333高层次人才培养工程”、企业家素质提升计划、现代农业人才工程、教育卫生人才工程、高层次文化人才工程、百万高技能人才培养工程、社会管理人才能力建设工程、区域发展人才集聚工程。
到“十二五”末，全省人才资源总量达到1100万人，其中专业技术人才总量达到560万人，高技能人才总量达到180万人，高技能人才占技能劳动者的比例达到30%以上。
本报记者 戚庆燕
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