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商报讯 （记者 况玉清） 社保基金入市终于走出“传言”。全国社保基金理事会昨日宣布，经国务院批准，全国社保基金理事会受广东省政府委托，投资运营广东省城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元。双方已于3月19日在北京签订了委托投资协议，相关资金将分批到位，委托投资期限暂定两年。这个消息对于近期疲弱的股市也无疑是一剂强心针。
这是全国首个交由全国社保基金理事会托管的地方性社保基金，而此举也标志着广东千亿社保基金已经迈出了入市的关键性一步，全国地方性社保基金入市的大幕正式拉开。而在此之前，无论是证监会还是全国社保基金理事会，都在积极推进地方养老资金入市事宜，但一直都“只闻楼梯声，不见人下来”。
北京资深资产管理界人士孙燕军告诉记者，目前全国社保基金理事会管理的约8000亿元资产实际上只是中央财政的社保专项统筹拨款，其中并不包括各地方性由城镇职工缴存的养老基金。
在分析人士看来，广东迈出关键性一步之后，各地方性社保基金入市的大门已经打开。孙燕军表示，广东目前可能仅仅只是全国30多个省市中的一个试点，只要人保部一纸批文，这个试点可能马上全面铺开，届时全国各地方性社保基金入市的障碍也将彻底清除。
据本报记者了解，全国社保基金和住房公积金余额高达4万亿元，在广东签署上述协议之前，该笔数额庞大的资金全部躺在银行吃利息。全国社保基金理事会在拿到地方社会基金托管资格之外，将根据既定的管理方案进行投资，主要将这笔基金托管给具有社保基金管理资格的基金公司和其他资产管理机构进行具体的投资管理。
不过，尽管地方性社保基金数额庞大，但真正能够入市可能还只是一小部分。在与广东签约之后，全国社保基金理事会表示，对于这笔资金的管理，“将坚持更为审慎的方针，新增资金将更多配置到固定收益类产品中，确保实现基金保值增值”。
不过，孙燕军则表示，“肯定是大部分投资固定收益类资产，但肯定也会有一部分资金进入股市，要看全国社保基金理事会给出的比例限制。这对于A股市场来说是一个不小的刺激”。此外，记者注意到，此前全国社保基金入市的比例上限是“投资权益类资产（主要指股票）的最高比例不超过30%”。
地方社保基金入市的大门开启，这无疑将为A股市场注入一剂强大的活力，而就在这一消息出台前的一个交易日，昨日A股2400点再度失守，收报2376.84点，跌幅达到了1.38%，分析人士认为，不出意外的话，受此重大利好刺激，今日的A股市场将会再度收复2400点。
英大证券研究所所长李大霄表示，地方养老金通过委托社保基金入市,打通了养老金投资股市的渠道,增加了买方力量,对市场是重大利好。
“养老金作为强大的买方入市，可改变市场偏向融资者的惯性，重新平衡融资者及投资者力量，增加蓝筹股的需求、提升公司治理、推动股东回报、完善股东文化、形成长期投资价值投资的投资氛围及导向，渐渐改变市场喜欢追逐坏孩子的投机习惯，而优质公司慢慢会得到青睐，推动市场形成良性循环。”李大宵在昨日的微博中如是表示。
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