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据《南方都市报》3月22日报道,昨日有网友发帖称山东省菏泽市牡丹区规定退休老人须花5元买“死没死证明”,并到场证明自己没死才能继续领退休金,否则就认定死亡。对此,网友纷纷表示愤慨,称这是对离、退休老人的“人格侮辱”和“精神摧残”,是让这些接近死亡的老人,每年都在同一个地点同一时间,集体面对一次死亡验证。
牡丹区之所以推出这样一种新奇政策,目的是为了严格管理日益捉襟见肘的养老金的发放,防止有些离、退休人员去世后亲属隐瞒不报,从根本上杜绝冒领养老金的现象发生。从政策的目的和源头来看,具有一定的合理性,比如日本曾就在普查后发现大量领取补贴的“百岁老人”其实早已过世多年。但牡丹区“不死证明”引起争议的根本问题在于政策执行过程中出现了偏差,并且不符合人伦常理。
第一,所谓的“不死证明书”需要离、退休人员自己每年花5元钱来购买显然是没有任何法律依据的,对于同一个人每年核查都收钱也是完全不科学的,核查确认老人的身份是否满足领取相关退休金的条件本身是政府自己所需要做的工作,在这一工作中所产生的行政成本没有道理转嫁到老人身上,而是应当由行政自身来负担。即使养老保险金面临着巨大的支付压力,但也没有理由以此来让受益人本身来背书。
第二,牡丹区 实行离退休证、身份证、离退休人员指纹、本人“四对照”。 从管理来看,不可谓不严格,但在这一严格之中却不是从便民、利民的角度而是完全从另一个反面来执行,是无形中给老人及其家属制造了巨大的领取养老金的成本和障碍。不少老人都是行动不便,或身处异地,对于这类情况,难道要求这些老人每年都千里迢迢或者从病床中下床特地在跑一次政府部门吗?显然,一些难以达到要求的老人就有可能不得不放弃这些养老金,这难道是当地养老保险部门的目的吗?
虽然政府号称有通过健康体检进行认证、上门走访认证、通过寄发指纹纸对比进行认证等灵活的操作方式,但这一方式可能并没有得到有效的落实,从而导致了有网友对此事长期进行反映和投诉。
笔者认为,这些灵活的认证方式还是比较科学的,但希望政府部门能够加大对此的宣传,并对那些不便亲自到场的老人能够切实地提供灵活服务。(长江网 金真)
编辑:张亮
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