老有所依：盘点各国养老政策

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　　随着媒体上关于“以房养老”消息的多面传播，以房养老的政策到底靠不靠谱？养老的话题再一次成为社会上的一大热点。在人口老龄化日渐严峻的今天，如何做到让老年人老有所依、安度晚年，是世界各国共同面临的难题。那么，世界各地的老人们是怎么安度晚年的？本图集盘点各国养老政策，看看他们是如何做到老有所依。

　　【中国】最近，全中国都在热议即将推出的“以房养老”倒按揭模式，有赞成也有反对的。据报道该举措因各种原因在某些城市试点并不成功。上图为“以房养老”漫画，下图为南京第一位提出“以房养老”申请的老人张启韻，已届九十高龄且身患多种疾病，最终没能实现“以房养老”，目前不得不住进“新街口街道香铺营社区老年照料中心”。

　　图为2012年2月9日，上海市静安区的一家“日托所”内，老人们在沙发床上睡午觉。家庭养老是中国传统的养老方式。然而，独生子女政策造就的“四二一”式的家庭结构，注定了这种方式难以为继。越来越多的“空巢”老人依靠社区、机构养老度过余生。

　　【英国】今年1月，英国政府公布了近年来规模最大的一次养老金改革方案，实行后每人每周将可领取144英镑。图为2013年3月15日，英国一群老人抱着母鸡在理发。这项名为“母鸡老人”的计划意在通过让老人学习照顾鸡的各种知识技能，增进他们的沟通交流。

　　【美国】根据美国2010年人口普查，65岁以上老年人口达到全美总人口的13%，预计到2030年将升至20%。在经济衰退的大背景下，美国养老院的数量近10年大幅下降，越来越多的老人喜欢住在老年公寓里。美国一些大的老年公寓又称“退休之家”，除了租赁房屋外，还会提供健身、购物、社会活动等便民服务。图为2009年9月3日，美国华盛顿养老院的老人们。

　　【德国】在德国，进入“专业护理老人院”是老人们最普遍的一种选择。不过近年来，德国兴起了一种名为“老年之家”的互助养老方式。为解决老年护理人员的短缺问题，德国政府实施了一项名为“储存时间”的特殊政策。年满18岁的公民利用休息日在老年公寓做义工累计服务时间，换取日后获得同样时间的免费服务。图为2013年2月18日，德国美因茨，一名年轻人在养老院做义工。

　　【日本】为了应对严重的老龄化问题，整个社会都在积极发展养老业，以满足越来越多的老人的要求。日本政府将养老方式分为多种类型，有“半托制”老年公寓、社区互助的居家养老，还有看护养老服务。老年人可以根据自己的经济条件和爱好来自由选择。图为2007年9月17日，东京的老人在敬老节手举木哑铃锻炼。

　　【韩国】早在1960年，韩国就同步实行了公务员养老保险制度。1972年，制定了《国民养老保险（放心保）法》，对18~60岁的全体国民实施。1988年以后，韩国改称为“国民养老保险制度”，以一般国民为实施对象，在财源筹措方面，国民养老保险制度实行单位、职工个人与国家三者共同负担的方式。自1992年起，国民养老保险强制性制度开始得到完善和加强，实施对象从10人以上单位扩大到5人(含5人)以上的单位职工，基金筹措延续单位、职工个人与国家三者共同负担的方式，特殊行业的人的养老金由国家全额承担。图为2012年12月25日，圣诞节，当选第18届韩国总统的朴槿惠亲自制作爱心便当，并慰问居住在首尔市锺路区昌信洞一带的独居老人。

　　【瑞典】瑞典的养老金系统大概分为三类，全民养老金、就业养老金、和私人储存三部分。在瑞典，即使是没有固定的单位的公民，退休后依然能得到每月至少7600克朗(约人民币7300元)的全民养老保证金。完善的养老体系让瑞典老人可以自由选择自己的生活方式，有的人环球航海，有的人去泰国晒太阳，还有人去土耳其跳水。图为73岁的老人斯文，即将踏上他的环球旅行之路。

　　【新加坡】新加坡是实施住房养老模式比较成功的一个国家。退休者将自己的住房抵押金给金融机构，按月从该金融机构获得现金收入，退休者仍住在自己的住房内。但这一模式总体占比很低，只是一种可选择的养老方式。图为2011年4月13日，新加坡一群老人在等候晨练。

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