居家养老存众多问题尚不健全 建议列入民生工程

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　　自去年合肥市开展居家养老试点工作至今，居家养老几乎已成为当前最主要的养老方式。日前，合肥市政协社会法制委员会联合市老年协会成立专题调研组，就全市居家养老问题进行了调研，最终形成报告并提出了将居家养老服务列入市重点民生工程等多项建议。

　　3月底，调研组通过实地考察等形式，市政协就合肥居家养老服务工作进行深入调研，并于日前形成了专题调研报告。

　　据调研报告显示：合肥市现有60岁以上老年人112.09万，其中80岁以上的高龄老人约为17.28万人，占全市老龄总人口的15.42%。“老年人口增速加快,失能和空巢老人增速加快,是我省最早进入老龄化社会的城市之一,养老服务工作形势严峻。”

　　“在合肥运行的养老方式中，主要有机构养老和居家养老两种形式。”

　　据了解，去年，合肥市开展居家养老服务社会化试点。在政府工作报告中提出：要建设18个街道居家养老服务中心、140个社区居家养老服务站，推动养老服务体系的不断完善。截至目前，试点建设任务已基本落实。

　　“尽管取得了不少成绩，可合肥居家养老服务工作中依然存在众多问题。”调研组一负责人说，在居家养老服务工作实施过程中，所涉及的经费保障、业务培训、服务场所配套、服务标准、收费依据等很多方面不够完善,有的甚至存在空白点。如：有的居家养老服务站面积不达标；服务队伍专业化程度不高且极度缺乏；统一的居家养老服务信息平台尚未着手建立等等。

　　究竟如何进一步推进合肥市居家养老服务工作？调研组建议：要把居家养老服务列入市重点民生工程。

　　此外，调研组建议推行养老补贴制度。每月向70岁以上“三无”、特困、高龄和特殊群体老人发放“养老券”,老人持券可随时享受基本生活照料服务、基本医疗护理服务和其他特色服务等；同时，依托社区建立多层次社区居家养老服务体系。不仅要为老人们提供便利的服务，还应开展各种文体娱乐服务活动，丰富老人们的精神世界。

　　谈及居家养老的运行机制，调研组认为，应鼓励社会组织介入，引导和鼓励社会中介组织、家政服务企业参与居家养老服务,吸引社会支援网络如医院、超市、理发店、快餐店等单位和商家加盟。同时，培育引进养老机构。

　　针对居家养老仍未形成统一的信息平台问题，调研组建议：整合各区及相关部门现有信息资源，统一界定开展居家养老服务的信息标准，实现信息联动融合，打造全市统一高效的居家养老服务信息平台。同时，加强居家养老服务信息系统项目建设。及时了解和掌握老年人各种服务需求信息，逐步实现居家养老服务从基本生活照料、紧急救助、医疗保健等向辅具配置、康复健身、精神慰藉、情感沟通、法律服务、婚姻介绍等更广泛、更深入的延伸。(合肥晚报-李晓军 任自灵/文 虞俊杰/图)

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