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人社部副部长胡晓义21日在中国记协举办的“新闻茶座”上澄清，“多部门就延长养老保险缴费等达成共识”这一说法并不准确。
近期有媒体报道称，多部门就延长养老保险（放心保）缴费等问题达成共识。胡晓义说，相关部门确实就养老保险改革的顶层设计问题召开了闭门会议，但主要是7家研究机构对养老保险改革研究成果的交流和研讨，这七家机构包括国内的四家和国外的三家。参与顶层设计的相关部门也参加了这个会议，但并未就具体问题发表任何意见，因此，“多部门就延长养老保险缴费等达成共识”这一说法并不准确。
缴费年限越长养老金越多
与此同时，是否将目前的15年养老保险缴费年限延长，也尚未有定论。胡晓义说，尽管养老保险改革方向明确，但养老“并轨”、延长养老保险缴费年限等具体问题仍然处在研讨阶段，仍需深入研究。同时，养老保险15年的缴费年限是领取养老金的门槛，缴费年限与养老金待遇相关，缴费年限越长，养老金越多。
他解释说，一些国家规定，领取全额养老金需要缴费满35年、37年、40年，否则就要递减养老金的水平。而我国是在15年的门槛上做加法，每多缴一年，就多领一年。政府鼓励15年后持续缴费。这与在40年基础上做减法机理是一样的。
近日报道称，多部委与多套养老方案设计者召开了为期两天的闭门会议，在养老制度上达成了多项共识，其中包括延长养老保险缴费年限和养老金实行并轨。人社部一位负责人表示，他们也支持延长养老保险缴费年限，但认为需要选择一个合适的时机推出。
完善社保激励机制
胡晓义认为，中国在社保覆盖面上还有欠缺和不足。养老保险还有约2亿人未覆盖，医保也仍有几千万人游离在制度之外，工伤保险还有许多农民工仍未参保。为了解决这一系列问题，中国将大力推进新农保、城居保对城乡居民的全覆盖，持续推进城镇职工社会保险扩面，完善“全民参保登记制度”，以及扩大工伤保险覆盖。
就如何稳步提高社会保障水平，胡晓义表示，中国将从三点出发，在经济发展和各方面可承受的基础上持续稳步做好社会保障待遇水平调整工作；在建立社保待遇正常调整机制的同时继续完善社保待遇与缴费更紧密联系的激励机制；除此之外，还要推动多层次社会保险的发展。
此外，为了实现社会保障体制更加公平，胡晓义提出了三个工作重点：首先，是要改革机关事业单位养老保险制度。我国要在总结各地经验、广泛吸取各方面意见基础上，按照国家统一部署，研究形成可操作性的改革方案；第二，是要完善社会保险跨地区转移接续政策；第三，要推进社会保险城乡统筹。
胡晓义强调，在社保领域既要重视解决突出矛盾，又要预见老龄化高峰临近、经济结构调整等带来的机遇和挑战，保持制度的长期平稳运行，防范潜在风险。
综合新华社、法制日报
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