社会资本莫唱养老“空城计”

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　　服务业的若干意见，提出要逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体，强调支持社会力量举办养老机构，各级政府部门也在陆续出台扶持社会资本的地方细则。

　　随着养老产业利好政策频出，市场预计未来养老需求将超过万亿元，不少社会资本都在摩拳擦掌，以迎接“银发产业”春天的到来。然而，一些地方的养老项目演变成了房地产开发，城镇化造“空城”的幽灵又在养老产业游荡。

　　不久前，在某地举办的一场养老产业博览会上，笔者便看到各路社会资本竞相推介项目，好不热闹。你有“温泉山庄”，我有“生态农场”，你是“地区最大”，我是“全国标杆”—这些养老项目投资动辄上亿元甚至几亿元，计划建设的床位有的多达上千张，收费标准有的高达每月3000多元甚至5000元，直指“高端大气上档次”的养老市场。

　　对于是否有足够的市场需求，是否有健全的服务团队，热情高涨的投资者们往往避而不谈，这成为了社会资本进入养老业的隐忧：有的养老项目“醉翁之意不在酒”，为的是背后的房地产开发;有的养老院建好后经营惨淡、空无一人，“养老城”沦为了“养老空城”。如果按照这样的发展思路，不知道又有多少社会资本会“牺牲”在春天来临之前。

　　实际上，养老服务业发展的基础在于“服务”二字，政府要扶持的是真正做养老服务的而不是搞房地产开发的。推动社会资本进入养老业，并不意味着政府可以“撂挑子”，反而应当承担更多的引导和监管责任。本文来源：瞭望观察网

　　一方面，政府宜降低行业准入门槛，让社会资本进得来。现在一些地方的问题是对养老产业设置的门槛过高，而土地优惠、税收减免、床位补贴、运行补贴却难以落到实处。

　　另一方面，由于养老产业本身具有公共性、公益性，地方政府要对养老产业的布局进行规划，对项目的规划、建设和运营进行全程跟踪和定期考核，让社会资本进来后能够做得好。如果社会资本偏离了养老产业或者管理不善，要收回土地甚至要求其退出市场，做到“宽进严管”。

　　只要政府部门做好产业规划和政策引导，社会资本同样有兴趣投入基础养老和居家社区养老，实现企业和社会的双赢。比如，现在社会资本进入社区养老领域的还不多，商业模式不成熟，政府可以“筑巢引凤”，通过民办公助、公办民营、政府购买服务等多种灵活的形式，吸引社会资本提供更多的养老服务。文/白田田

无忧保的快速发展，是中国3亿无法正常缴纳社保劳动力的迫切需求，也是政府的“互联网+人社”的一次大胆尝试。 小编有话说：谢谢这么优秀的你来看文章，有什么想对小编说的尽管来吧，大家的支持就是我们的动力，欢迎大家踊跃发表疑问，欢迎吐槽，社保生态圈群：248069515