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前日,备受关注的顺德善耆家园养老院项目正式启动,总投资5亿元全部来自社会捐赠,预计2015年首期项目将投入使用。据了解,这也是广东省德耆慈善基金会自去年8月成立以来推出的首个大型慈善养老项目。该园建成后,将为介护、介助、认知障碍以及健康的长者提供全方位、优质的服务,填补顺德老年护理院、老年痴呆养护和老年专业康复的空白,为顺德新型养老服务提供示范和促进作用,打造顺德“样板养老院”。
将建成大型综合养老社区
据悉,善耆家园养老院选址在区第一人民医院新址东面,总投资5亿元,将全部来自社会捐赠,建设床位为1500~2000张,其中首期床位800张。养老院将包含护理院、养护院、康复中心、俱乐部、学堂、运动娱乐等功能区域,成为集居住、护理、医疗、康复、娱乐、社交等多元化功能的大型综合养老社区,可为从健康到完全不能自理的老年人提供全方位服务。
养老院建成使用后,将以适合大众消费、以保本微利为原则,合理收费,盈利全部循环发展,推动养老事业良性可持续发展。目前,善耆家园项目已在进行设计、立项、报建等相关工作,首期项目计划于2015年底前投入使用。
对于市民们较为关注的收费问题,广东德耆慈善基金会的常务副理事长吴海恒表示,相对于公办养老院的普惠式服务,善耆家园养老院提供服务则偏向中高端、个性化,收费方面相对比公办养老院的要高。但目前养老院的收费标准还没有最终确定,同时善耆家园养老院的服务收费也一定会考虑到大众的承受能力。
“由于善耆家园养老院公益性的性质,决定它不会以盈利为目的。善耆家园养老院建成使用后,将以适合大众消费、保本微利为原则,合理收费,盈利循环发展,推动养老事业良性可持续发展。”他说。
借鉴香港模式实行公益养老
顺德区人社局公布的数据显示,目前顺德户籍60周岁以上老年人有18.8万,占人口比例15.2%,这标志着顺德已步入老年型社会。而当前顺德共有15家养老院舍,设有2840个床位,入住老年人2200多人,平均入住率达78%,其中8间养老院入住率更超过90%,床位比较紧张。“随着传统家庭养老功能的逐步弱化,人口老龄化带来的社会问题将日益突显。”顺德区政务委员、人力资源和社会保障局局长谭志亮坦言,顺德的养老问题已经成为了一个必须要去解决的社会课题。
正是在这样的背景下,善耆家园养老院项目一经提出便备受关注。据吴海恒介绍,德耆慈善基金会于去年8月注册成立,善耆养老院是基金会旗下的首家公益养老服务实施机构,并将借鉴海内外慈善公益及香港东华三院的运营模式,即“社会捐赠建设、独立市场化运作、收费支撑运营、赢利循环发展”。
据了解,善耆家园养老院项目的运作充分吸纳了多方力量,力图在养老模式上探索出“顺德样板”。为保障项目的顺利进行,顺德区政府专门划拨了位于伦教街道新人民医院旁的78.19亩社会福利用地作为项目建设用地,同时专门出台了《顺德区民办养老福利机构扶持办法》,希望通过一系列的优惠政策,实实在在地支持养老行业的投资者踏入这个门槛。此外,顺德还鼓励、引导民间资本参与社会养老服务业,如顺德著名企业家何享健主动提出个人捐资1亿元人民币捐资建设养老院。
针对顺德护工不足的现状,谭志亮表示,顺德将通过技能培训、政策吸引、人才引进、加大养老服务人员、机构护理人员、养老经营管理人员、养老产业人才的培育,为顺德养老体系建设提供人力资源支撑。根据该项目运作的要求,养老院由德耆慈善基金会聘任养老院的管理团队进行运营服务管理,并自觉接受监事会及社会共同监督。“这是我们区的一个重要项目,也是一个机制创新,我们要把它建成一个顺德样板,为养老事业发展提供更好借鉴。”谭志亮表示,希望通过在机制和运营模式上的创新来解决老年人集中养老的保障问题。
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