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亚行建议发展中国家探索社会养老金

2018-06-09 08:00:02 无忧保

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  亚洲开发银行(亚行)的最新出版物指出,随着亚洲人口逐渐老龄化,该地区的发展中国家应该探索社会养老金,为最需要安全保障的老年人提供现金福利。

  亚行区域与可持续发展局局长詹德表示:“社会养老金可以帮助老年人获得医疗保健, 提高他们的社会地位。同时社会养老金还可以帮助最弱势的群体,特别是妇女和遗孀,她们往往没有储蓄或任何形式的社会保障,在就业、继承和财产法律方面面临歧视。”

  这份名为《老年人社会保障:亚洲的社会养老金》的研究报告,调查了亚洲地区各种非缴费型社会养老金计划,并显示即使提供微薄的援助也可以在很大程度上减少贫困。孟加拉国、尼泊尔、泰国和越南的案例研究表明,在社会养老金计划中,让较多人口享受较低的福利优于让少数人口享有较高的福利。

  亚洲人口老龄化使发展面临挑战,因为照顾老人成本很高,而经济增长和生产力取决于源源不断的青壮年劳动力。

  亚洲只有少数老年人获得养老金。在中国、菲律宾和斯里兰卡,只有1/4的劳动力获得缴费型养老金。在孟加拉国、印度、印度尼西亚和越南,少于1/10的人获得缴费型养老金。

  该研究发现,根据收入水平或贫困水平确定社会养老金(而非全民覆盖)的做法很难确定符合条件的受益人群,并且可能会导致管理不善或徇私偏袒。在国家预算紧张、贫困率很高的国家,社会养老金对政策制定者而言是很有吸引力的,因为收益群体很明确,而且也很容易追踪债务。

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标签:   社会养老养老金  

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