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居民不分出身户籍，都应当拥有公平的机会、公平的权利和公平的规则。
据新华社北京11月16日电
《决定》指出，稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系，在农村参加的养老保险和医疗保险（放心保）规范接入城镇社保体系。建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，从严合理供给城市建设用地，提高城市土地利用率。
“这是非常好的制度设计，着眼于人的可持续发展，解决农村人口进城后的问题，对于他们身份转变后的利益和待遇有一个兜底保障，逐渐消除城乡二元结构形成的不公平。” 中国人民大学国家发展与战略研究院段成荣表示，这也直接关系到户籍改革能否成功以及城镇化质量能否提升。
中国人民公安大学教授王太元指出，在上述社会福利和保障方面之外，还应该看到的一大亮点是，《决定》在就业、教育等公民权利方面的改革完善也提出了系统的要求。“这些与户籍相配套，让人们看到推进户籍制度改革是多层次、全方位的。居民不分出身户籍，都应当拥有公平的机会、公平的权利和公平的规则，能共享人生出彩、梦想成真的机会。向着这个目标，应该说我们又迈近了一步。”
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