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近日央视财经频道推出的“明天我们如何养老”系列报道颇受关注。《经济信息联播》中介绍了其他国家的养老经验。以新加坡为例，统计显示，到2012年，年满65岁的新加坡人已达到公民总数的9.3%，名列亚洲老龄化社会前茅。新加坡的养老经验是虽有补贴但更强调自力更生。
新加坡实施公积金制度 强调养老自力更生
在新加坡，在职的每个公民或永久居民有一个公积金户头，每个月里，员工拿出个人月工资的20%，雇主拿出该员工工资的16%存入公积金户头，公积金户头的钱平日只能用于购买住房和医疗。政府为了避免公民提早透支公积金，影响晚年的生活依靠，还实施了公积金最低存款计划，也就是说公民只有在55岁之后，如果公积金存款达到139000新元，并存入退休户头之后，才可以提取剩下的公积金储蓄存款，65岁之后，才可领取公积金最低存款那一部分。对所有的新加坡人来说，年轻的时候必须努力打拼，老了才能有足够的钱安度晚年。相比于养老保险的互助共济性，新加坡的公积金制度更强调自给自足和自力更生。
新加坡国立大学法学院副教授魏铭生解读称，这一制度的优越性在于鼓励人们为将来负责，鼓励人们去供养老人。这一制度的优越性还在于与某些欧洲国家，或某些亚洲国家如日本相比，政府税负比较轻。新加坡的中央公积金制度覆盖到每一个公民和永久居民，而且执行的标准完全统一，在强大的公积金规模的支持下，政府可以为每个中低收入家庭，提供一套组屋，并在组屋社区建立社区养老服务体系，这成为中低收入家庭的重要养老保障之一。
老人依然继续工作 政府实施就业入息补助计划
在新加坡，年过70岁还在继续工作的老人大有人在，一些低收入人群年轻时所挣不多，年纪大了之后公积金自然也不充裕，为了不增添儿孙的负担，很多老人会选择出来继续工作。新加坡劳动力不足，资源贫乏，政府也鼓励老年人工作，并且制定实施了就业入息补助计划，鼓励薪金较低的老人接受职业培训，提高就业能力。目前，在新加坡还是主要延用了传统华人的家庭式养老，同时政府也充分发挥社区和社会机构的养老作用，促进私有养老市场的发展。
据了解，新加坡的执政者不止一次地说过，新加坡不是福利国家，新加坡不养懒人，所以新加坡实施一种自力更生式的个人养老和家庭养老方式，政府的财政补贴仅仅是最后一道社会安全防线，来救济一部分特别贫困的人口。这一作法被认为既实现了高效率，又体现了老有所养的社会公平性。新加坡公民王全钦认为，新加坡的公积金制度行之有效，但需要随着时代的变化作出一些调整。
扬子晚报记者 马燕
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