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9月19日，中国公共经济研究会和国家行政学院经济学部联合进行了中国幸福城市排名的发布。排名中，合肥、太原和广州名列前三，北京、上海分列第五、第六。（9月20日人民网(603000,股吧)）
中国幸福城市排名是个技术活，一个城市幸不幸福，乃至哪些城市该排在第几位，测算起来似乎并不容易。此次，有关机构研究出炉的“中国幸福城市排名”，难免有招致皮鞋和臭鸡蛋伺候之虞。对此，该课题负责人经济学家韩康似乎已有心理准备，他表示，“这个排名可能在很大程度上同许多人的习惯认知大相径庭，甚至是颠覆性的。但是，课题组坚持自己的发展理念和评价方法，同时也期待更加深入的研讨。
事实上，幸福指数与经济数据最大的不同之处，不仅在于它难以量化，更在于它存在不稳定性。被抽样统计者，某日心情好幸福指数自然高，改日心情不佳幸福指数当然下降，对幸福指数的测算很难精准。这种技术层面的问题可能直接引起两种反应。一者是排名靠前的城市的居民感到“被幸福”了，二者是一些排名靠后的城市的官员抱怨“不公平”。这都是可以理解的。
以我之见，我们与其陷入上述没有结果的争论，还不如从另外两个方面去解读这份排行榜。一方面，不论这份排名次序是否合理，有一点是肯定的，人们对城市幸福指数越来越关切。幸福指数排行一定程度上能将一些地方政府从无休止的GDP关注，引回着力改善民生关注百姓感受的原点。另一方面，我们也不妨一反媒体和社会对“中国幸福城市排名”前几名的关注，倒过来看这份排行。比如哪些城市的幸福感最低，或者说哪些城市的痛苦指数最高。
我们注意到，19日公布的这份排名上主要列举了33个省会城市或计划单列市，排名最靠后的五座城市依次是西宁、兰州、昆明、哈尔滨、南宁。这显然就意味着这几所城市幸福感最低，老百姓痛苦感最高。对此，当地媒体不知道是否会予以关注。
事实上，相对于排名靠前的最幸福城市，排名靠后的“最痛苦城市”更应该关注这份榜单，不仅是要关注这份榜单上的数据，更要关心这些数据背后的民生诉求。比如城市的中低收入人群的基本需求还有多大的缺口需要弥合，中等收入人群的发展需求的满足还需要做出怎样的制度设计，高收入人群的享受需求是否能够在一定程度上给予配备，等等。
我们的地方政府不能盲目迷信学术机构的幸福城市排名，也不可小觑这种排名指向的现实落差。不为排名靠前而自得，也不为排名靠后而怨愤。以谦卑和审慎的姿态对待它，把它看作是晴雨表或是进军令，努力做好民生改善这篇大文章才是正途。
序号
城市
幸福指数
基本需求分值
发展需求分值
享受需求分值
1
合肥
43.40
26.72
12.97
3.71
2
太原
42.96
27.36
11.83
3.77
3
广州
42.85
25.70
12.74
4.40
4
厦门
42.78
25.77
12.63
4.39
5
北京
42.59
24.43
13.89
4.27
6
上海
42.46
24.99
12.92
4.55
7
济南
42.45
27.16
10.98
4.30
8
沈阳
42.44
24.77
13.04
4.63
9
银川
42.35
26.39
12.10
3.86
10
南京
42.09
25.93
12.06
4.10
11
武汉
41.99
25.70
12.16
4.13
12
南昌
41.72
25.58
11.55
4.60
13
长沙
41.55
24.71
13.02
3.82
14
深圳
40.75
25.14
11.74
3.87
15
青岛
40.29
25.81
10.56
3.92
16
长春
39.33
23.94
11.61
3.77
17
西安
39.30
24.35
10.91
4.04
18
重庆
39.07
24.58
10.63
3.86
19
大连
39.06
23.58
11.98
3.50
20
乌鲁木齐
38.98
24.74
10.25
3.99
21
杭州
38.80
22.15
12.59
4.06
22
郑州
38.53
24.01
10.79
3.72
23
福州
38.07
23.30
10.79
3.99
24
成都
37.75
22.61
11.05
4.09
25
贵阳
37.70
23.13
10.39
4.18
26
天津
37.50
22.44
11.14
3.92
27
宁波
37.37
23.04
10.81
3.52
28
石家庄
37.11
23.48
9.89
3.74
29
南宁
36.95
23.23
9.94
3.78
30
哈尔滨
36.58
22.10
10.58
3.90
31
昆明
36.05
21.76
10.16
4.13
32
兰州
35.23
21.82
10.09
3.32
33
西宁
33.62
21.35
8.60
3.68
作者：李思辉
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