人社部：养老保险费率偏高 转轨成本是影响因素

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　　中国网9月20日讯 据人力资源和社会保障部网站消息，20日，针对近期社会上比较关注的我国社会保险费率问题，人社部社保中心负责人答记者问，就有关问题予以说明和澄清。该负责人表示，目前我国单位和个人缴纳五项社会保险费率在列出统计数据的国家中居第13位。同时，他指出养老保险费率偏高是影响我国社会保险费率较高的主要因素。

　　问：哪些因素影响我国社会保险费率较高？答：我国五项社会保险费率中，主要是养老保险费率偏高。而其他四项社会保险费率之和在12%左右，在所知各国中居第34位，处于中等偏上水平。影响我国养老保险费率的因素主要有：一是制度模式。我国自上世纪九十年代实行社会统筹和个人账户相结合的部分积累制度模式，即在确保当期支付的基础上，再为未来积累一部分资金，据此确定的费率自然比只保证当期发放要高一些。二是转轨成本。上世纪七十年代之前，我国实行单位保障的养老制度，改革以后，已退休的“老人”和“中人”没有积累或积累较少，其“视同缴费”期间的待遇，需要通过现在的单位和在职职工缴费来弥补，这必然推高现行的养老保险费率。三是人口结构。随着我国老龄化加速，企业职工基本养老保险赡养比已高达3:1，即3个在职职工养1个退休人员。未来几十年这一比例还将提高。为了应对老龄化高峰的挑战，持续确保基本养老金的按时足额发放，也需要维持一定的养老保险费率。此外，统筹层次偏低、基金缺乏保值增值手段等也是影响费率的重要因素。

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