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信息时报讯 （记者 吴瑕 通讯员 穗实宣 穗民宣） 由于历史欠账太多，广州将在今后两三年内持续加快养老床位的建设力度，而首期将建成1800张床位的第二老人院，全部床位将用于即将出台的公办养老床位轮候制度。日前，在“实干为民，广州在行动”一把手采访活动中，市民政局局长庄悦群透露，广州正在积极申报全国养老服务业综合改革试点，将在财政、金融、用地、税费、人才、技术以及服务等方面进行探索创新，先行先试。
养老服务 民办机构床位暂不纳入轮候
上周，广州公办养老机构入住评估轮候制度正式面向社会征求意见，引起关注。对于民办养老机构的床位能否也轮候的问题，庄悦群表示，目前“一床难求”主要集中在公办养老机构中，而民办养老床位在供求矛盾方面的问题并不突出。此外，公办养老机构在服务对象、设施配备等方面比较一致，收费标准也由市物价部门统一制定，而目前民办机构在这些方面的差异较大，因此将民办养老机构床位并入轮候机制，目前来说条件并不成熟。
同时，他强调，“目前正在建设的广州市第二老人院的全部床位，将全部用于轮候制度。”
今年9月，国务院发布了关于发展养老服务业意见，称将选择有特点和代表性的区域进行养老服务业综合改革试点，在财政、金融、用地、税费、人才、技术及服务模式等方面进行探索创新，先行先试，完善体制机制和政策措施，为全国养老服务业发展提供经验。庄悦群透露，目前广州市正在积极申报，努力申请成为首批试点城市之一。
婴儿安全岛
安全岛运作成熟或全市推广
近日，广州、深圳等地将建“婴儿安全岛”的消息成为社会关注的焦点。
据了解，广州“婴儿安全岛”选址将具体位于龙洞的市社会福利院福康楼门卫房前斜坡下行方向右侧约15米道路旁。其采用钢架结构，面积约7平方米，建筑结构要求具有防风雨、保暖等功能，屋内拟配婴儿床、婴儿保温箱、被褥、红外线感应器、排气扇、空调等设备，为婴儿提供安全的生存环境。此外，还将设置“留言簿”，方便弃婴者将被弃儿童的基本信息（姓名、出生日期、患病情况等）告知市福利院。
庄悦群介绍，“婴儿安全岛”建成后实行24小时工作制度，虽然不在屋内安装监控设备，但为确保弃婴安全，市福利院仍将在外围的适当位置安装监控设备。据了解，“安全岛”预计将在今年2月正式启用，待运作成熟后将考虑向全市其他地区推广。
社会组织
年内逾千社区将有社会组织
关于社会组织问题，庄悦群介绍，广州将从放宽住所限制、放宽注册资金限制以及放宽社区社会组织备案条件等方面，进一步深化社会组织登记制度改革。
其中，在放宽住所限制方面，今后只要是非住宅，能满足组织活动需要、符合房屋安全和消防安全规定即可作为社会团体、基金会的住所，允许“一址多证”，即多个社会组织登记在同一住所。此外，今后社会团体、民办非企业单位（不含基金会）成立登记将免注册资金，放宽注册资金限制。
庄悦群还表示，今后对属社会团体的社区社会组织将实行零门槛准入，属民办非企单位的放宽条件、简化程序，全面实行备案制度。据悉今年要实现全市1000多个社区每个社区都有社会组织，幸福社区至少有5个社区社会组织以上。
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