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12月17日，社科院发布报告称，2011年养老金收不抵支的省份有14个，收支缺口达到767亿元，个人账户空账额继2007年突破万亿大关后，再次突破2万亿元。（12月18日《京华时报》）
中国正快速进入老龄化社会，“银发浪潮”来袭已经不是一个描述性的词组，而是马上或者说正要经历的社会形态。老有所依，在现代社会早已经不是“养儿防老”这么简单了，而是依靠养老金来养老。但现实情况让人不容乐观，收不抵支，缺口巨大，个人账户空账额突破两万亿，如此天文数字的亏空，不仅使五六十岁的正在步入老年社会的人忧心忡忡，而且也会让现在正在二三十岁富有创造力的年轻人也心生疑惑和顾虑：我们老了的时候怎么养老，拿什么养，老无所依是否会成为真实的晚景？
养老金亏空的产生，当然有着复杂的历史原因和现实的客观原因，比如制度建立的“原始性亏空”。也就是建立制度前的一部分老人，没有缴纳养老保险，却领取了养老金，这是制度成因，可以通过养老金的规范有序运行来慢慢弥补这一部分亏空。
另外一个原因是养老金缴费水平因为受制于当前经济发展水平和居民收入特别是农村居民收入的限制，缴费水平很低，一个月几十块钱或者一百元左右，但是因为人口基础大，老龄人口特别是进入领取养老金的老龄人口基数大，养老金支出大，但收的却很少，也是造成收不抵支的一个重要原因。
还有一个原因是通货膨胀所造成的社保基金贬值。成百上千甚至上万亿的资金只能购买国债和存在银行，因为资金体量太大，所以贬值的额度也就非常巨大，这对于全体缴费的公民来说，也是一个巨大损失。因此党的十八大报告中明确提出，“扩大社保基金的筹资渠道，建立社会保险基金的投资运营管理制度，确保基金的保值增值。”，这是对社保基金的筹资、运营、安全提出了明确的要求和方向，是下一步社会保障基金和社会保险基金发展的大方向。
如何破解当前养老金亏空巨大的困局，专家学者给了很多建议，有之前一段时间被媒体热炒的“延迟退休”、“提高个人缴费水平”、“划拨更高比例国企收益到社会保障基金”、“公务员、事业单位”和企业职工的双轨制取消等等，这么多建议中，笔者认为最能“解渴”和起大作用的是最后两条提高国企收益在社会养老保障基金中的贡献率，取消社会养老保险的“双轨制”，因为这两个措施或者说这两个改革对象是社会养老金扩大筹资渠道的“重头戏”，只要这两个“硬骨头”能啃下，养老金空账运作的态势就一定能扭转。
国企的高额垄断利润国人“耳熟能详”，不再赘述，当前的10%的收益比例的划拨已经不适应养老保障的社会需求，为了让全民共享改革发展成果，提高国企在社会保障基金中的贡献比例是最好的方法，因为这样可以让全体公民都能享受到。而目前之所以一直没有提高，原因很复杂，但越是困难，才越需要突破。
其次是创造更加公平的社会环境，建议加快对事业单位和公务员的养老保障的设计和改革，尽早取消“双轨制”，不但可以扩大基金筹资渠道，而且能够使社会更加和谐。 找补亏空，宜早不宜迟，这和居家过日子一样，借一万元还起来有难度，但咬咬牙能还上，但久拖不还，利滚利涨到十万的时候再还，恐怕就难上加难了，尤其是上述两个改革难点，越早改，越能争取主动，包袱也小，越拖延，越难改，包袱也越沉重。（王丽）
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