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［事件］
中国社科院发布报告，2011年城镇职工养老金收不抵支省份达14个，收支缺口达767亿元，高于2010年。报告显示，2011年记账额达到24859亿，空账额达22156亿。个人账户空账额继2007年突破万亿大关后，再次突破2万亿。
养老金个人账户空账超过2万个亿！虽说此前对此也有耳闻，但亏空达到如此高的程度，确实还是让人不禁倒抽一口冷气等到我们退休那一天，会不会无养老金可领？因为我们现在所缴纳的社保费，正在为目前已退休人员支付养老金；而他们，当年根本就没有养老金缴费这一说。
这事怨不得这些退休人员，因为他们年富力强之时，正是国家“低工资、高积累”的年代。他们中的大多数人靠着低工资维持着基本生活需求，所创造的财富几乎全都被用于国家建设。当他们到了退休年龄，正是该分享“高积累”带给他们的成果之时，恰逢社保制度建立。而社保制度建立之初的设计是：依靠在职职工的缴费，来负担已退休职工的养老金。
这种设计的必然结果就是，随着退休人员的不断增加，以及养老金标准的不断提高，在职职工的缴费已不足以支付退休人员的养老金，原本应归入个人账户的职工个人缴费部分，也只好拿来用于支付退休人员的养老金。只是这一亏空，就达2万亿，数额之大，令人心惊。
早期养老保险制度如此设计，想必也是情非得已。早年低工资下的高积累，并未实现国强民富，只好采取新人养旧人的权宜之策。况且这也算是前人栽树、后人乘凉，新人旧人一起向前看，只要认准发展这个硬道理，许多矛盾在发展中或许就能寻找到解决之路。
如今，我们已发展成为世界第二大经济体，2011年全国财政收入超过10万亿元，到了对历史欠账集中梳理的时候了。全国社保基金理事会理事长戴相龙提出的划拨央企利润补缺口，可谓是一个于情于理都非常得当的建议，这不仅是收入分配体制改革之所必须，也是社会公正的具体体现。有数据显示，央企去年全年净利润9137.3亿元，上缴中央红利仅800.6亿元，上缴比例过低已饱受社会诟病。
此外，公款吃喝、公款出国、公车消费这“三公支出”也是一笔不小的开销。传说中的每年9000亿虽然至今不可考据，但仅公开发布的2011年中央单位“三公消费”的前五家，即已超35亿。只要对其严加管控，完全可以大大纾缓财政压力。
《红楼梦》中荣国府的当家人王熙凤说“大有大的难处”，这只是问题的一个方面，其实，大也有大的好处。2万亿，放在全国一盘棋里，的确不必要引起恐慌。当务之急是要厘清旧账，制定相应填补亏空的路线图、时间表，严格执行，则人心可安。
唐榕 本报记者
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