自称与村民签订集体土地转租协议 因非法占地受到处罚 认为对方涉嫌行政违法 养老院—— 告国土局 要求撤销处罚

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　　法制晚报讯（记者 王晓飞）经农村经济合作社同意，养老院与村民签订集体土地转租协议建养老院，北京市国土资源局以未办理用地审批手续为由进行处罚。认为国土资源局未告知其以书面形式申请听证涉嫌行政违法，养老院起诉要求国土资源局撤销处罚。

　　今天上午，该案在昌平法院开庭审理。

　　北京某养老服务中心起诉称，2006年，经某村经济合作社同意，该中心法定代表人何某与村民郭某签订了转租协议，在郭某承租的集体土地上建设老年服务中心。2012年7月30日，国土资源局以未办理用地审批手续为由，送达了行政处罚告知书和行政处罚听证告知书。

　　养老院现场提出听证要求，工作人员未予记录。后养老院与被告单位职工交涉听证事情期间，养老院收到了处罚决定。养老院不服提起复议被驳。认为国土资源局未告知其需以书面形式申请听证，养老院起诉要求国土资源局撤销处罚决定书。

　　上午9时庭审开始，国土资源局的代理人表示，2012年4月该局巡查时发现养老院未向政府申请办理建设用地审批手续，属非法占地行为。“在这个过程中我们没有收到养老院的申请，下达处罚通知书后，养老院应在法律期限内提出书面听证。”截至记者发稿时，庭审仍在继续。

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