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新华网广州1月13日电（记者赖雨晨）广州市将从1月20日起实施入住公办养老机构的评估轮候制度。届时，当地户籍老人可通过统一的网络平台申请入住公办养老院，根据自己填报的“志愿”公平轮候。轮候制度将优先照顾“三无”“失独”等有特殊需求的老年市民。
记者13日从广州市民政局获悉，经广州市政府同意，《广州市公办养老机构入住评估轮候试行办法》将于20日起实施，“广州市公办养老机构入住评估轮候网上办事平台”也将于当日同步上线，该平台将实时更新公办养老机构的床位空缺情况。
根据《办法》，60周岁及以上、具有广州市户籍、无暴力倾向且精神状况稳定、无传染性疾病并且自愿入住的老年人可以申请轮候入住公办养老机构。
申请人按照优先次序分为特殊保障通道、优先轮候通道和普通轮候通道。其中特殊保障通道将主要面向无劳动能力、无生活来源、无赡养人和扶养人的“三无”老人和农村“五保”老人；优先轮候通道将面向低保、低收入困难家庭老人、重点优抚对象、“失独”和独生子女残疾的老人等群体。
随着人口老龄化问题日益突出，许多城市的养老床位供需矛盾突出，尤其是硬件设施和服务相对较好、收费较低的公办养老机构更是“一床难求”。广州市民政局相关负责人介绍，实施评估轮候制度，是为了确保公办机构有公开、透明的入住秩序，而优先照顾困难老人，则是体现政府资源的“托底”作用。
据介绍，广州市所有已建成和在建的公办养老机构床位都将纳入评估轮候制度，但农村敬老院和民办养老机构暂不纳入。
有意申请公办养老床位的老人可由本人，或监护人、亲属等登录网络平台申请，也可前往公办养老机构由工作人员协助申请。每名申请人可填报两个“志愿”，并选择是否接受调剂。公办养老机构将依照国家的老年人能力评估行业标准对申请人进行能力评估，并据此安排不同的护理床位。
据统计数据，广州市已在2013年动工建设了1.2万张养老床位，今年还将动工兴建8000张。截至2012年底，广州市共有60岁以上老人126.4万，占户籍人口总数的15.4%，这一数字以每年约4%的速度递增，预计2015年将达到140万人。
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