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省“两会”江门代表团昨举行媒体开放日答记者问 重点推进“大民政”建设并实现—
(记者陈杰)昨日下午,正在广州参加省“两会”的江门代表团举行媒体开放日,市委书记刘海、市长庞国梅就江门政治、经济、文化和社会发展等方面的发展情况回答了各大媒体记者提问,会上各媒体也借机抛出大广海湾经济区建设、海洋经济发展、江门与香港澳门合作、保障改善民生等问题。
引进竞争机制把公共服务延伸到基层
江门首次提出了推进“大民政”建设概念,改革思路是建立“小政府大社会”的社会治理模式,政府只负责政策制订和监管,凡属事务性管理服务,都引进竞争机制,通过合同、委托等方式向社会购买,把公共服务延伸到基层,最大限度保障民生。
“大民政”格局下,江门将努力实现建立多元社会养老服务体系,2015年,基本实现普惠型社会养老格局,90%的老人实现居家养老,6%的老年人参加社区提供的日间照料托老服务,4%的老年人入住养老机构。
“海域使用直通车”推进新会、台山试点
去年底,省政府通过了江门大广海湾经济区的总体发展规划,标志着江门在加快海洋经济发展等方面取得重大突破。按照江门的规划,未来将加快海洋经济发展,创新海洋开发和用海管理机制。江门将大力推进新会区、台山市“海域使用直通车”试点工作;试行海域使用权证换发土地使用权证制度,以及建立岸线保护机制,提高对禁止开发、限制开发类岸线的生态补偿力度,强化海岛分类分区管理等。
另外,还提出了创新投融资体制、完善财政支持政策以及优化口岸环境及采取最便利通关模式等措施,如探索符合国际惯例的邮轮出入程序,及时与粤港澳游艇试行开放的政策衔接,争取试点港澳游艇便利通行;支持大广海湾为入境的外国旅游团队办理口岸团体签证,争取在大广海湾区域办理落地签证等。
银湖湾建“粤港澳经贸合作区”
在年底省政府审议通过的大广海湾新区建设总体规划中,增加了建设“传承华侨文化的生态宜居湾区”的定位要求。其中,关于打造珠江西岸粤港澳合作重大平台,主要体现在建立合作新机制、营造合作新环境和开拓合作新领域三个方面,重点是深化CEPA先行先试政策,借鉴港澳的市场运作和管理经验,建立与港澳地区互利共赢的机制,探索粤港澳合作新模式。具体措施包括与港澳建立“共同开发、共同获益”的合作机制,探索由本地政府与港澳投资机构组建合作平台,在银湖湾共同开发建设“粤港澳经贸合作区”,重点发展特色商贸、休闲旅游、健康养生、生活服务等相关产业,建立风险共担、利益共享的合作机制。
在粤港粤澳合作联席会议制度下推进重大项目建设。争取把大广海湾涉港澳的重大项目纳入粤港、粤澳合作联席会议议题,提升江门在推动粤港澳更紧密合作中的地位。
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