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“从这几天来看，基层代表履职表现是很不错的。这些来自基层的建议非常有价值，有针对性，我听到了好几个具备可操作性的建议，基层代表需要有公心、有责任心、有道德，学历反而不是最关键的。”全国人大代表，省人大常委会副主任、党组成员王树芬接受记者专访时分析。
今年云南团基层农民、工人代表比例上升，干部代表比例下降。有2/3的代表都是首次当选，在过去的几天中，这些参政新力量已集中亮相，但也有人表示了担心，因为他们中大部分人没有任何从政经历，连区人大代表、省人大代表都没有担任过，一下子被推到全国人大代表这样的位置上，他们能很好适应和履职吗？
现场直击
铁飞燕 邓前堆答记者问
昨天下午3点，十二届全国人大一次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会，云南团代表邓前堆、铁飞燕作为一线工人农民代表，与其他4位代表一同回答中外记者提问。
现场记者云集，噼里啪啦的快门声响个不停，两会开幕以来，铁飞燕的90后身份一直是外界关注的焦点。昨天的记者会上，除了关注铁飞燕准备的建议内容外，仍有记者围绕她的年龄提问“请您为我们讲述一下为什么这么年轻就能够当选为人大代表？”
回答第一个问题时，铁飞燕有些紧张，嗓子哑了，侧身轻咳了一下。待第二次被提问时，她显得从容了许多，“我这么年轻当人大代表是因为我们90后逐步走向了社会，我们马上就要面临着承担社会责任，社会要给予我们历练的机会，我之所以当了人大代表是国家对我们这一代人的认可。现在网友们通过博客和微博给我反映了很多的情况，也有我不懂的方面，在这一块上我要加强学习，更好地为群众和网友传递他们的心声。”
邓前堆代表则在记者会上再次为乡村医生养老问题发出呼吁，他普通话不算流利，但言语质朴，颇为感人。
“当人大代表还是比较考验人的，要求综合素质很高，要学的还很多，要走的路还很长。”昨天下午的记者会结束后，铁飞燕有些闷闷不乐，记者会是电视、网络全程直播的，数十亿人都能看到，本想利用这个机会好好为农民工子女的教育权利呼吁呼吁，但却因为有些紧张，没能把调研中的真实案例讲出来。
铁飞燕越发意识到，除了学习能力、调研水平、政治素养外，是否具有良好的表达能力，懂得与记者沟通也是人大代表必备的重要素质。
农民工代表
关注农民工养老困境
去年，全国首次出现的农民工代表，备受关注。今年，这个群体已经扩至31人，云南团也有一个，他就是云南兴隆房地产开发有限公司工人阮永川，70后，大专文化，宣威人。
两会开始前一周，阮永川生病了，肠胃很不舒服，天天输液也不见好转，但他还是坚持来到北京。
这是一位有些内向，不善言辞的男子，但是在两会舞台上，提及农民工权益问题，他显得很精神，到处“讲故事”。
他关注农民工的住房问题，“对农民工来说，依靠自身努力买房很难。我希望政府的保障性住房多建一点。”保障性住房能扩大保障范围，将农民工纳入进去，让没有经济能力的农民工可以住廉租房，有能力的可以买经适房。
分组讨论时，他讲述了农民工养老的困境。阮永川说，现在云南建筑市场上超过45岁就基本找不到工作了，第一代农民工很快就要进入50岁、60岁，干不了活，种不了地，他们只能回到农村，到时该怎么办？“我们也希望像城里人一样，每个月都能缴社保，多交一点，老了有保障。”
代表坦言
相信明年会做得更好
云南省文投集团总经理助理、工会副主席杨劲松是连任代表，经验丰富，现在她除了从自己熟悉的行业现状撰写建议外，还能从“游说者”手中获得线索。“专家、记者、行业专业人士都会给我主动提供一些好的线索，希望我写成建议带上两会。”新当选的代表显然不具备这样的人脉。
无论是在会下的采访，还是在会上的讨论，初次上会的基层代表讨论的基本都是与自己生活密切相关的民生话题，但也有人注意到，基层新代表提出的基本都是建议，而非议案。
一位新代表坦言，自己只是发现了存在的问题，并未能提出真正解决意见，相信明年会做得更好些。
专家观察
他们与群众联系最紧密
特邀专家，中央党校教研部副主任张志明认为：新面孔透出的新变化，从某种程度体现了云南发展的新趋势、结构的新调整、社会的新活力。农民工代表步入了我国最高权力机关全国人民代表大会的殿堂。虽然数量还不是很多、代表的参政议政经验也还有待训练，但在农民工中产生全国人大代表，是农民工政治地位提高的里程碑，也是我国扩大公民有序政治参与，发展社会主义民主政治的重要一步。
另一方面，基层代表有着丰富的基层经历，与人民群众联系最紧密，对改革发展、改善民生、维护社会和谐稳定等有着最直接、最真实的体会和感受，他们必将更加积极主动地反映人民群众的意愿，有力推动人民群众最关心最直接最现实问题的解决。
（赵希 唐薇 陈洁）
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