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(记者卢文洁)广东千亿养老金入市投资营运实际收益率为3.4%(扣除了通胀因素),这种投资效果该如何评价?以后会否追加?省财政厅副厅长欧斌昨日回应称,需要进一步研讨。在昨日召开的省人大常委会会议上,2012年全省社保基金预算决算报告成为审议热点。
千亿养老金入市赚了30多亿引起热议。省人大代表、暨南大学经济学院教授杨英在分组审议时提出,去年全省社保基金年平均收益率3.94%,而其中委托全国社会保障基金理事会投资运营的千亿元养老金年化收益率为6.72%,“两个收益率之间有明显差距,该怎么评价这种投资运营呢?是否要增加?”
欧斌回应说,广东省社保基金结余大,一直以来保值增值主要靠银行定期存款利息。2012年,广东向全国社保基金理事会提出用结余的1000亿基金进行投资运营盈利,在全国首开先河。“根据省政府与社保基金理事会的协议,这笔钱投资营运的利率比银行利率要高,这就使得入市营运的基金的收益率比整个社保基金的收益率要高。”
“社保基金是保命钱,首先要安全,在安全的基础上再考虑保值增值。”欧斌说,入市营运以后会否增加,要根据这次投资今后营运的情况,再研究、调研。
省人大常委会委员许家瑞提到了全省不同地市企业养老保险单位缴费比例差距较大的问题,“社保基金报告只是提出问题,并没有具体的解决措施。”
省人社厅副厅长郑朝阳说,目前养老保险缴费比例差别确实很大,珠三角最低的仅10%,湛江、汕头这类欠发达地区的缴费比例高过全省甚至全国平均水平。这是由历史、经济社会发展、参保人数不同等因素造成。要根本性解决问题,还是要靠全省的基金统筹,基金统筹的六个标准之一就是缴费比例要统一。
十八大提出,人大要进行政府全口径预算审查和监督。全口径预算应该包括财政基金预算、社保基金预算、政府收益等。欧斌说,目前社保基金只是将年度决算和第一季度预算的情况向人大常委会报告。按照省人大常委会财经委的要求,准备2014年开始将全省社保基金的预算报告提交省人代会审议。
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