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本报北京电(记者孙磊)据国务院法制办公室网站消息，民政部研究起草了《养老机构设立许可办法(征求意见稿)》》和《养老机构管理办法(征求意见稿)》。意见稿指出，政府投资兴办的养老机构，应当优先保障孤老优抚对象和经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的服务需求。民政部门应当会同有关部门采取措施，鼓励、支持企业事业单位、社会组织或者个人兴办、运营养老机构。
意见稿要求，设立养老机构，需满足：举办者需是依法成立的组织或者具有完全民事行为能力的个人；床位数在10张以上；有与开展服务相适应的管理人员、专业技术人员和服务人员等要求。
意见稿称，许可机关依法对养老机构的名称、住所、主要负责人、服务范围等设立许可证载明事项的变化情况进行监督检查，养老机构应当接受和配合监督检查。如发现工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予许可决定的；超越法定职权作出准予许可决定的；违反法定程序作出准予许可决定的；对不符合法定条件的养老机构准予许可的；根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销许可。
意见稿指出，民政部门应当按照实施许可权限，通过书面检查或者实地查验等方式对养老机构进行监督检查，并向社会公布检查结果。养老机构应当于每年3月31日之前向实施许可的民政部门提交上一年度的工作报告。年度工作报告内容包括服务范围、服务质量、运营管理等情况。民政部门应当建立养老机构评估制度，定期对养老机构的人员、设施、服务、管理、信誉等情况进行综合评价。养老机构评估工作可以委托第三方实施，评估结果应当向社会公布。
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