[我财经]张捷谈养老险并轨:别让中国财政负担不了

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　　新农保、城居保合二为一，国家将为每个参保人建立终身养老保险个人账户，并允许在全国迁移。中国经济网评论员张捷在《我财经》节目中指出，这个制度的建立意味着城乡差别进一步缩小，降低了农民工进城门槛；也给大家带来了希望和公平，解决了地区间的一些问题。“但这个制度到底怎样实施还要继续关注，比如对一些原来没有参保的农村孤寡老人该怎么办，参保了开支又怎么测算等，我们必须既兼顾公平，又不能让中国财政负担不了，希望走得越来越好。”张捷说。

　　另外，张捷还提到：“以前很多人从贫穷地区迁移到富裕地区，但参保几年后又就回去了，于是他们的一些财富就留在了富裕地区，现在能否给他们一个说法也很重要。”（中国经济网记者 刘晓琴）

　　以下是本条新闻的播报内容：

　　【播报】首先，来看财经今榜的头条新闻。

　　【播报】城乡居民养老险合并终于迎来了好消息。新华网消息称，近日国务院印发了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险（放心保）制度的意见》，其中提出，到“十二五”末，要在全国基本实现新农保和城居保制度合并实施，并与职工基本养老保险制度相衔接。《意见》还指出，国家将为每个参保人员建立终身记录的养老保险个人账户，无论在哪缴费，无论是否间断缴费，个人账户都将累计记录参保人权益。与此同时，还可以在全国跨地区转移城乡居民养老保险关系，一次性转移个人账户全部储存额，继续参保缴费的，缴费年限累计计算。

　　对此，中央财经大学教授褚福灵表示，此前，按照相关规定，参加城镇职工养老保险缴费满15年才能享受待遇，不够15年等于白缴，现在城乡居民的基本养老保险制度统一，最大受益者就是在城乡之间流动的农民工群体和城镇非从业居民。

　　【点评】张捷

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