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本报讯（记者 袁京）市人力社保局昨天发布今年本市企业退休人员养老金调整方案。从今年1月1日起，退休人员养老金每月人均增加277元，平均养老金水平首破3000元大关，提高至3050元。预计在3月底前，今年前两个月增加的养老金部分可补发到位。
据悉，本市自1994年建立企业退休人员基本养老金调整制度，这是第22次连续调整，将惠及本市215万企业退休人员。
市人力社保局相关负责人介绍，此次退休人员养老金调整原则是按缴费年限和绝对额普遍上调，并注重向退休时间早、待遇水平偏低的群体倾斜。其中，普涨部分包括按照缴费年限和绝对额普遍调整两笔钱：按缴费年限普调的，每月至少增加35元；按绝对额普调的，去年月养老金水平在2773元以下的人员每月至少增加150元，而在4770元（含）以上的人员每月增60元。按照国家关于基本养老金调整要向低收入群体适度倾斜的要求，加大对低收入群体的调整力度，进一步提高他们的待遇水平。另外，在去年底已满65岁的高龄退休人员还可享受到“二次倾斜”，80周岁以上的月增150元。
“养老金调整政策通过几年来对低收入和高龄群体的倾斜，目前北京的养老金发放对象的总体结构呈现枣核型，即低收入和高收入人群都是两头的少数，大多数集中在中段，属于较合理的稳定结构。”该负责人说。
在全面提高退休人员基本养老金的同时，养老金的最低标准也水涨船高，增加至每月1463元。调整后仍不达标的，对应补足到最低标准。
据悉，此次调整将从2014年1月1日起执行，今年前两个月增加的养老金将在3月底之前为退休人员补发到位。
新闻解读 普调部分
1、按缴费年限涨：至少每人每月增35元
涉及人群：所有企业退休人员
今年企业退休人员基本养老金调整，继续坚持按照缴费年限普遍增加基本养老金。
根据规定，缴费年限满10年及以上的退休人员，缴费年限每满1年，每月增加3.5元，保障多缴多得原则的落实。同时对于缴费年限不满10年的退休人员，每人每月一次性增加35元；对于缴费年限不满15年的建设征地农转工退休人员，每人每月一次性增加52.5元。
2、按绝对额涨：养老金越低增加的越多
涉及人群：所有企业退休人员
低收入群体一直是养老金待遇倾斜政策的受益者，今年也不例外。此次调整，本市加大了低收入群体的调整力度，按照养老金由高到低划分为四档，采取由少到多的绝对额标准逐渐加大倾斜力度，保障了待遇水平偏低的人员能够多增加基本养老金。
具体来说，退休人员2013年年底前的基本养老金由高到低划分四档，分别是4770元（含）以上的每人每月增加60元；3770元（含）至4770元之间的每人每月增加70元；2773元（含）至3770元之间的每人每月增加100元；2773元以下每人每月增加150元。
同时，今年的调整更为精细化，考虑到各档次临界点的人员可能会因为养老金多出1元钱，而增加绝对额少了几十元钱的情况，因此又增加了“补足”部分，避免出现临界点以上的部分人员被“反超”现象。
（详见下表）
2013年年底前基本养老金水平 增加绝对额标准(元/月） 增加后未达到此标准予以补足(元/月）
4770元（含）以上 60 4840（4770+70）
3770元（含）～4770元之间 70 3870（3770+100）
2773元（含）～3770元之间 100 2923（2773+150）
2773元以下 150
举例
退休职工刘阿姨，全部缴费年限32年，2013年的月养老金为2780元，按图表的第三档标准，应上涨100元，与原养老金额相加为2880元。但与图表中第四档最高额2923元还相差43元，所以将这43元补足给刘阿姨。在绝对额的调整部分中，刘阿姨实际增长的养老金是143元。所以今年刘阿姨调整后的月养老金为：
2780元（2013年的待遇）+3.5×32（按缴费年限增加）+ 100（按绝对额分档）+43（补足）=3035元；每月共增加养老金255元。
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新闻解读 倾斜部分
高龄倾斜：按年龄分四档涨
涉及人群：去年年底前年满65周岁及以上的高龄退休人员
针对退休时间早、年龄偏大的退休人员，本市自2007年起在调整企退人员养老金时均向高龄人员适度倾斜，以提高他们的基本生活水平。
今年仍坚持这一做法，对在2013年底之前已经年满65周岁及以上的高龄退休人员，在按照上述基本养老金调整办法进行调整后，再次享受到90元至150元四个档次的倾斜政策。
即：65至69周岁的退休人员每人每月再增加90元；70至74周岁每人每月再增加110元；75至79周岁每人每月再增加130元；80周岁以上每人每月再增加150元。
【举例】退休职工赵大爷，全部缴费年限40年，2013年12月年满68周岁，基本月养老金水平3100元。今年赵大爷调整后的月养老金为：
3100元（2013年的待遇）+3.5×40（按缴费年限增）+ 100（按绝对额分档增）+0（补足）+90（按高龄增）=3430元；每月共增加养老金330元。
【举例】退休职工周大爷，全部缴费年限40年，2013年12月年满80周岁，月养老金水平3800元。今年周大爷调整后的月养老金为：
3800元（2013年的待遇）+3.5×40（按缴费年限增）+ 70（按绝对额分档增）+0（补足）+150（按高龄增）=4160元；每月共增加养老金360元。
新闻解读 特殊调整
1、 100%“老工人”普增570元
涉及人群：新中国成立前参加革命工作的老工人
目前，本市新中国成立前参加革命工作的老工人普遍在80岁以上，国家规定他们可享受100%退休待遇，本市对这部分老工人的基本养老金调整标准也是历年都高于其他退休人员，此次仍将按往年办法以参加革命工作时间进行调整。
具体来说，1937年7月7日至1945年9月2日参加革命工作的，每人每月增加440元；1945年9月3日至1949年9月30日参加革命工作的，每人每月增加420元。
在上述两档标准的调整基础上，他们还享受高龄退休人员的倾斜政策，但不参加按缴费年限和按绝对额这两部分的增长。本次调整普遍增加570元。
2、 三类群体不低于3050元
涉及人群：企业退休军转干部、原工商业者、高级专业技术人员
按照缴费年限增加基本养老金和按绝对额增加基本养老金后，企业退休军转干部、原工商业者、高级专业技术人员的基本养老金低于调整后全市养老金月平均水平3050元的，补足到平均水平。
同时，在2013年底之前已经年满65周岁及以上的高龄退休人员，还享受高龄退休人员的倾斜政策。
3、最低养老金标准调至1463元
涉及人群：企业退休、退职、退养人员
在全面提高本市企业退休人员基本养老金的同时，相应提高基本养老金的最低标准。此次调整后，企业退休人员基本养老金、退职人员生活费、退养人员生活补助费的最低标准分别为每月1463元、1331元、1210元。
参加2014年度调整的企业退休、退职、退养人员，调整后不足上述最低标准的，对应补足到最低标准。
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