闫冰竹：让老人在熟悉环境中养老

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　　连任两届的全国政协委员，北京银行(601169,股吧)董事长闫冰竹此次参会共向政协提案组递交了12项提案，内容不仅有他长期关注的中小企业、中小银行的发展问题，而且涉及到多个社会关注的热点、焦点问题，比如“关于改善社区居家养老服务水平”的提案。

　　闫冰竹委员认为，“空巢”老人数量和比例正以前所未有的速度增长，我国正在经历传统“家庭养老”到具有社会化性质的“社区居家养老”模式转变。他在提案中建议：

　　首先，应提升多层次养老服务水平。采用税费减免等优惠措施，鼓励社区内服务机构包括社区卫生服务中心、社区理发店、爱心超市等为高龄老年人提供送货上门服务，为居家养老提供基本生活服务。加大普及居家养老服务站，完善包括午餐配送服务、日间照料等服务，分设居家养老信息呼叫平台、社区老年活动室、心理咨询等助老项目。通过建设“专业型”队伍为老年人提供家政服务、康复护理、精神慰藉等专业服务。加强对社会居家养老服务人员培养，开展职业技能培训和职业道德教育，让老人们在熟悉的环境中养老。

　　其次，要建立并完善社区居家养老基础设施建设。出台相关细则规范，对新建小区、小区住宅内养老配套设施予以细化明确；同时由政府牵头对现有小区设施进行适当改造，对小区内锻炼设备、小区通道等改建为无障碍基础设施。建立居委会老年人基本信息数据库，扩大老人信息入网覆盖区域。街道对辖区老年人家庭状况、身体状况、居住状况、经济状况、需求状况等多个方面做全面调查，并逐步为每位老年人建立电子档案。为有特别需要的老年人配备专门便携式警报器，确保老年人及时得到医疗救助。

　　最后，还要完善社区养老服务制度建设，提升社区老年服务的市场化水平，鼓励各地制定符合本地实际的居家养老发展规划，加快推进居家养老。建立健全城市社区养老服务行业管理制度，明确服务内容、服务要求、服务形式。此外，要推进社区养老服务体系资金来源的多元化。

　　文/本报记者 孙昌銮

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