山东将试点公办民营养老模式

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　　民营养老院难享政府补贴，公办养老机构成本、收费“倒挂”的现象将逐步得到改变。7日，记者从山东省老龄工作会议上获悉，山东省将试点公办民营养老模式，并有望通过养老业引入外资、政府补贴直补老人等方式统一养老服务市场。

　　据《齐鲁晚报》报道，7日，记者从会议上了解到，一张养老床位，政府的建设费用为6.5万元，去年新建了8.9万张，政府就出资58个亿。25万张公办养老机构的床位，每年每人补贴达到2.3万元，政府补贴也达到了60亿元。但这种补贴方式不仅让政府背上巨额负担，养老服务业也始终没能吸引社会力量进入。目前的养老服务市场没有对所有的主体平等开放，民办养老机构没有享受到公办的优惠政策。

　　另外，公办养老机构有政府的补助，收费又普遍偏低，有价格竞争优势，这对民办养老机构来说形成不公平竞争，就导致公办养老院床位紧张，有时候一床难求。

　　据介绍，为缩小养老政策上的“负面清单”，山东省公办养老机构达到一定数量后，政府原则上不再兴建公办的养老机构，而是通过补助的方式来供养应该由政府供养的老人。另外，山东省将试点公办民营养老机构改革，在政府完成建设以后，尝试将公办养老机构改制为企业，去行政化，并引入外资、承包、服务外包等方式，充分调动社会资本进入养老服务业。

　　针对养老市场存在的政府补贴“一边倒”、价格竞争无序等问题，山东省老龄办有关负责人表示，山东省今年将重新制定养老服务业发展政策，扶持政策将取消门槛限制，有望向民营机构补贴，并统一养老服务市场。文/张榕博 高晴

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