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云南网讯 “在加速的老龄化进程中，我国农村的养老问题比城市更为严峻。”这是全国人大代表自贵菊的调研，她建议加强农村养老体系建设。
据介绍，根据全国老龄办2012年发布的数据，我国目前约有3300万失能老人，全国4亿家庭中，大概有三分之一的家庭受到照料失能老人的困扰。在加速的老龄化进程中，我国农村的养老问题比城市更为严峻。
“我在调研中得知，目前农村留守老人数量较大、农村养老服务存在着国家政策滞后、缺乏生活照料和精神问籍、失能无靠等突出问题，农村养老问题随着城镇化和农民工潮的加快就更加突显。”自贵菊说，“此外，农村敬老院缺少医疗和专业化照料人员，能提供的服务与入住老人需求甚远，床位利用率低，没有充分发挥养老中心作用。”
对此，她建议加强农村养老体系。“对公办养老机构要充分发挥托底作用，重点为低收入老人、经济困难的失能半失能老人提供无偿或低收费的供养、护理服务。”
自贵菊还认为，应针对农村老龄化形势比城市更为严峻的现状，要将“三无”（无劳动能力，无生活来源，无赡养人和抚养人或者其赡养人和抚养人确无赡养和抚养能力）老人全部纳入五保供养范围，适时提高五保供养标志。
她表示，国家用于养老服务的财政资金应重点向农村倾斜，改善农村敬老院的功能并拓展服务范围，在集中供养农村五保老人之外，向社会老人开放，放宽入住条件，实行双方签订供养协议的低收费的护理型养老服务。
“另外，还要健全经济困难的高龄、失能等老人补贴制度。现在农村80岁以上老人的补贴标准是每人每月30元，与实际生活需要有所偏低，建议给予适当提高标准。”
云南网特派记者彭锡 北京报道
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