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日前，有媒体称人社部已经完成养老金并轨方案的制定，目前进入论证阶段。对此，人社部官员表示，公务员养老金并轨方案还在讨论中，并没有定论，所谓“公务员养老金将按工龄补齐保险（放心保）”也只是其中一个意见和观点。甚至有专家就此透露，养老金改革“现在还没有解决的方案”。（3月30日《新快报》）
据实而论，根据公务员工龄进行计算来确定如何补齐养老保险金，似乎是养老金并轨最合理的路径。但具体选择依然存疑，补齐公务员的养老保险金，钱由谁出？如果全是财政补贴，那么相当于公共财政提前支付了公务员的“退休金”，显然会引发更大争议。而随着人社部官员的否定，具体的争议已经失去价值，养老金并轨恐又将进入破冰前的“蛰伏期”。
近年来，公务员养老改革的消息不断以“升级版”的面孔见诸报端，“部委高层”、“知情人士”不时出来发表“剧透”消息。由此，引发了一轮又一轮讨论。而官方回应除了拨乱辟谣之外，“正在讨论”、“适时出台”成了主打信息。反反复复的隔空对话，既表现出了舆论对推进改革的迫切期待，也表明“用自己的刀削自己的把”这样的改革确有难度。
总体来讲，关于公务员养老金并轨改革，讨论得太多、实质进展太小，说得太多、干得差强人意。个中原由不言自明，一方面因为牵涉到了各方利益的平衡；另一方面，改革的实质推动者恰恰是利益“受损者”。但是，改革就是要啃硬骨头，总不能试点、论证了几年之后，现在又回到“没有解决方案”的原点上来—一定程度上，这恰恰是舆论隐隐的焦虑。
改革往往不容易一蹴而就，就养老金并轨问题来讲，与其在总体方案制定和论证阶段长期打转转，不如先制定出台新录用公务员的社会养老方案。一者，从新录用公务员群体切入改革阻力较小，“新人新办法”是若干改革积累的经验，既然“老人老办法”总是没有定论，就先行“新人新办法”；二者，为在职公务员养老改革定调，并且形成倒逼之势；三者，能留出较充分的利益博弈和财政准备时间。
我国每年新录用公务员超过10万人，如果具体实施果真“还需要几年时间”，其间退休的公务员已经开始领取退休金，新录用的几十万公务员又将为改革带来新负担，改革成本明显增加。
“干一寸胜过说一尺”，与其在芜杂舆情中总是论证不决，不如先“干一寸”，统一叫停新录用公务员的体制内养老福利，等待改革大幕拉开。
燕农（大学教师）
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