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本报乌鲁木齐4月10日讯（记者任华）10日，记者从自治区民政厅了解到，自治区人民政府近日印发了《关于加快发展养老服务业的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》是为深入贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》，加快推进我区养老服务业发展的重要举措。《实施意见》对统筹规划、土地供应、社区设施网络、农村养老、医养结合、市场培育、财政投入、队伍建设、补贴政策、社会力量投融资方面作出了明确规定，对加快推进全区养老服务体系建设具有重大作用。新疆是继北京、四川等地之后全国第七个，西北地区第一个出台实施意见的省份，也是全国第一个出台实施意见的自治区。
《实施意见》出台基于积极应对人口老龄化日益加深的形势需要，注重当前和长远相结合、设施和机制相结合、城市和农村相结合、南疆和北疆相结合、事业和产业相结合的原则。《实施意见》提出，到2020年，新疆要基本建立起以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的，城乡统筹、设施齐备、功能完善、布局合理的养老服务体系，实现养老服务与医疗康复、文化教育、家庭服务、旅游休闲、金融保险（放心保）等相关领域互动发展；80%以上的城市居家生活老年人得到养老服务的全面支持，80%以上的乡镇和40%以上的农村社区建立包括养老服务在内的社区综合服务设施和站点。全区养老床位数达到每千名老年人35张以上，服务能力大幅度增强。
《实施意见》提出，今后一个时期，我区养老服务业发展的重点任务是：统筹规划养老服务发展，发展基本养老服务，大力发展居家、社区养老服务设施网络，加强农村养老服务，推进医养结合，支持发展养老产业。为此，《实施意见》从加大养老服务业投融资力度、鼓励社会力量提供养老服务、培育专业养老服务队伍、培育养老服务社会组织等多个方面提出了政策保障措施。
《实施意见》明确了各地、各有关部门的重点工作任务，并明确了开展13个综合改革试点、建立统计监测和评价体系、营造良好社会环境、加强督促检查等具体要求。自治区人民政府将适时组织专项督查。
目前，我区有60岁以上老年人240余万人，占全疆总人口的10%以上，并以年均4.36%的速度增长。其中，空巢老年人达45.31万人，占老年人口总数的21.3%；失能失智老年人11.74万人，占老年人口总数的4.87%，未富先老的特征明显，养老服务需求不断增加。
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