北京中心城子女照顾老人将补贴

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　　北京商报讯 （记者 蒋梦惟）在业内看来，过于稠密的中心城区养老需求将得到更合理的分配。昨日，北京市民政局通报了今年北京市民政工作要点，在提到备受关注的京津冀民政协同发展工作方面，市民政局明确了落实此前所提异地养老模式的路径，比如制定有序引导中心城区老年人入住非核心功能区养老机构实施方案及相关配套政策，研究跨区域享受养老福利制度，鼓励支持中心城区老年人异地养老，制定中心城区家庭子女照顾老年人福利补贴政策等。有知情人士告诉北京商报记者，这意味着，东西城等地区过于集中的养老需求，将通过补贴等形式被进一步引导合理分配，远郊区长期空置的养老机构等设施将更充分地被利用起来。

　　东西城等中心城区养老需求过大，导致供需矛盾突出是不少业内专家都十分头疼的问题。此前有统计部门公布调查数据显示，尽管城区老年人口密集，愿意去养老院的老人比例也比郊区高4.6个百分点，但北京养老机构却只有三成多分布在城区，大部分都设在远郊区，养老服务机构不仅数量不足，分布也不尽合理。与此同时，养老院的入住情况也存在强烈反差，城区平均入住率高于郊区22.9个百分点。尤其市区部分养老机构因收费合理、管理到位、各方面条件较好，目前入住非常困难，常常是几百上千人在后面排队等候入住，等待时间长达数月至数年。而在远郊区，养老院床位却相对比较宽松，床位空置率高。

　　“然而，目前中心城区土地等各项资源已非常稀缺，再兴建大型养老机构、社区等服务设施的空间已经非常有限了，解决这些原本老年人基数就较庞大地区的不断膨胀的养老需求，必须寻找新的出路。”上述知情人士告诉北京商报记者，包括引导中心城区老年人到其他区养老、有条件的老人选择居家养老代替机构养老等，都是可探索的途径。据悉，目前市民政局正在研究跨区域享受养老福利制度，鼓励支持中心城区老年人异地养老，制定中心城区家庭子女照顾老年人福利补贴等政策都是这一思路的体现。

　　具体来说，该知情人士告诉记者，北京下一步可能先从解决远郊区养老机构内设医疗机构医保资格问题入手。“现阶段，虽然北京已经为养老机构内设医疗机构获得医保资格开通了绿色通道，但此前获取资格的机构大多还是在城区，远郊区拥有医保资格的还是少数，解决了这一问题后，将打消老人去周边城区甚至远郊区养老的一大顾虑。”

　　然而，对于社会上争议不断的北京老人出京养老，上述知情人士表示，本次市民政局公布的内容仍然主要侧重京内养老需求从中心城区到周边城区的转移、配置，北京老人是否到津冀养老还是尊重老人及其家人的选择，而且实行也将涉及财政转移支付等大量事项要研究，补贴的细节也需要三地共同商议，具体政策不会盲目出台。

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