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省政协委员在常州市新北区居家养老服务中心考察养老服务业现状
“在这里可以唱歌、跳舞、锻炼身体、与朋友聊天……一天到晚我忙得很呐。” 在省老年公寓，84岁的丁奶奶一边做着腿部按摩，一边乐呵呵说。
“一顿饭10元，政府补贴8元，我自己才花2元。这都是共产党给我们老人的福利啊。”在泰州市海陵区响林社区居家养老服务站，76岁的杨大爷对着委员们笑得合不拢嘴。
强化社区居家养老服务功能、提高机构养老服务水平、加大政府补贴力度、推进老年医疗服务……如今，丁奶奶、杨大爷们切切实实地感受到了他们的老年生活发生的巨大变化。这既得益于近年来省委、省政府对老年事业的高度重视，得益于各级部门的贯彻落实，也得益于省政协长期以来的积极推动。
为进一步了解我省社会养老服务业发展的整体现状，近期，省政协组织部分委员，走进南京、泰州两市的相关养老机构和养老服务基地进行了集中视察。
一串令人振奋的数字
截至2014年，全省各级财政对社会养老服务体系建设的投入累计超过100亿元，建成各类养老服务机构2338家，社区居家养老服务中心15535个，农村老年关爱之家536个，城市社区小型托老所264个，“虚拟养老院”52个，各类养老床位45.47万张，养老护理员21700余名，持证上岗人员占全国总数的20%。
这是在视察前召开的情况通报会上，省发改委、民政厅、财政厅、人社厅和卫计委等部门负责同志，向委员们介绍的当前我省社会养老服务体系建设的有关情况。这一连串闪亮的数字，反映了近年来我省社会养老服务事业取得的显著成绩，来之不易、令人振奋。
加大“农村老年关爱之家”建设力度，加快实施“安康关爱行动”、“精神关爱计划”，为居家养老提供较为完善的服务；积极开展健康与养老服务工程，通过健康服务、养老服务和体育健身融合发展，不断增强健康与养老服务供给能力；着力完善“15分钟健康服务圈”，方便老人就近享受基本医药服务；组织开展“敬老月”活动，为老人办实事、做好事、献爱心……南京、无锡两市列入全国养老服务业综合改革试点地区，围绕健全养老服务体系、引导社会力量参与养老服务、完善养老服务发展政策等八个方面率先探索。
“对照浙江、上海、山东等周边省份，我省还有差距。要加大工作力度，建设更多的养老基础设施，投入更多的财政普惠性补贴，惠及全省老人。”委员们指出，养老服务体系建设不仅要有数量上的递增，更要注重质量的提升。要继续加大对社会养老服务体系建设的财政投入力度，建立并不断完善经费保障和增长机制。积极引导鼓励社会力量参与养老服务体系建设，扶持社会资本投资兴办福利性、非营利性养老服务机构，形成多元化资金投入机制。
一份真诚温馨的承诺
“养老服务机构有了，如何吸引老人入住？”在泰兴市大庆老人院，委员们找到了解决方法。这所全省首家民营养老院，已经先后护理老人4138人，有16位老人活到了100岁以上。“奉若亲生、情同父母是我们办院的初衷，低偿服务、爱心护理是我们办院的宗旨。”老人院负责人告诉委员。低偿服务，让老人们能够住得起养老院；爱心护理，让老人们愿意住养老院。这是他们对老人们许下的承诺，也是他们受到老人们认可的秘诀。
委员们欣喜地看到，如今我省绝大多数养老机构都作出了类似的承诺。南京市鼓楼区心贴心老年人服务中心负责人向委员们介绍说，中心的目标就是“提高老人的活动能力，提高老人的生活质量”，让老年人享受舒适、温馨、和谐、快乐的幸福晚年。专门为独居或有困难的老人提供的饮食服务，一日三餐仅收费14元，并提供送餐服务；求助中心，老人仅需一个电话，就有人上门为老人服务。泰兴市响林社区养老服务站运营一个多月，就建立了居家养老专业服务和志愿服务两支队伍，开展为老人助洁、助医、助困等帮扶活动。老人们入住市福利中心，每月仅需1020元，就可以享受吃喝住行全方位服务。“照现在这标准，我起码要活到100岁。”入住该中心的一位老人大声对委员们说。
在视察活动中，委员们看到最多的就是老人的笑脸，听到最多的就是老人的笑声，感受最深的就是老人发自肺腑的幸福。老人们争先恐后地告诉委员们，现在吃饭便宜又卫生，就医拿药方便又快捷，健身娱乐设施越来越完善……这些都让他们充满了对现在生活的满足和对未来生活的期盼。
一张美好宏伟的蓝图
“家家有老人、人人都会老”。推进社会养老服务体系建设，关系到每一个人的切身利益。省政府《关于加快发展养老服务业，完善养老服务体系的实施意见》明确提出，到2020年，全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、信息为辅助，功能完善、服务优良、覆盖城乡的养老服务体系。其中，生活照料、医疗护理、精神慰藉和紧急救援等养老服务覆盖城乡所有老年人，符合标准的社区居家养老服务中心覆盖所有城乡社区。养老服务信息管理系统实现省到乡镇（街道）四级互联互通，居家呼叫服务和应急救援服务信息网络实现城乡全覆盖。
蓝图已经绘就。视察中，委员们在全面了解老人起居等日常生活的同时，详细分析老人真实需求与现有养老服务水平的差距，认真寻找把蓝图尽快变成现实的良策妙方。
“中国是个传统社会，不管是现在还是将来，居家养老都会是主流。必须强化社区居家养老的基础性地位。”委员们提出，充分发挥家庭养老的功能，鼓励家庭成员与老年人共同生活或就近居住，开展邻里间互帮互助、结伴助老，加强社区居家养老服务设施建设，推进一站式和到户式居家养老服务。
“养老事业仅靠政府投入远远不够。应该加快顶层设计，引入市场资本进入养老事业。”委员们认为，大力扶持和发展护理型养老机构，坚持老年服务产业福利化和商业化同步发展，满足老人多元化需求。加快推进医养融合发展，切实保障养老服务设施建设用地，加强养老服务专业队伍建设……委员们的一言一语，饱含着对老人们的浓浓关心，充满了对我省未来社会养老事业发展的坚定信心。 王向前
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