加强社会养老服务体系建设

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　　近年来，我省社会养老服务体系建设虽取得了不少成绩，但与经济社会发展及广大老年人的需求相比，还存在一定差距。为此建议:

　　一、完善并规范社会养老服务体系。

规范老龄产业政策体系，优化老龄产业环境，完善养老服务准入、监管、退出机制。规范评估认证机制，对养老服务机构的资质、从业人员的资格建立等级评定制度。完善信息反馈机制，确保上下畅通，让政策切合实际，使服务供给符合需求。完善居家养老政策机制、民办养老机构扶持机制、养老服务行业自律机制。

　　二、切实抓好社会养老保障体系建设。

对老年弱势群体全面实施养老服务补贴制度，通过政府购买养老服务制度，对城乡最低生活保障家庭中的失能、半失能老人和80岁以上空巢老人提供养老资金支持。积极推行养老服务机构意外保险制度，在有条件的地区实施养老护理保险制度。

　　三、合理引导社会养老服务资源配置。

鼓励、引导养老服务产业发展，在建设资金、土地征用、税收、信贷等方面提供政策扶持。鼓励社会力量提供养老服务，创建一批老年服务知名品牌。加大护理型床位建设，更好地为失能和失智老人提供护理、康复保健等服务。

　　四、不断提升社会养老服务水平。

加强养老服务网络建设，继续推进城乡社区特别是农村地区的居家养老服务中心（站）建设，建立养老服务管理服务系统，实现资源共享。鼓励和支持大专院校设立养老服务专业，加快培养护理、营养、心理和老年医学等方面的专业人才；建立养老护理员特殊岗位津贴制度，稳定养老服务队伍；规范养老服务标准，完善养老服务志愿者注册制，分类组建志愿者协会，并创新服务激励机制。

　　省政协委员 胡勤刚

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