居家养老条例鼓励家庭互助式养老 每个社区都要有托老所

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　　闫峥

　　信报讯 （记者闫峥）在昨天召开的市十四届人大常委会第十五次会议上，市人大法制委员会副主任委员李小娟作了关于《北京市居家养老服务条例（草案修改稿）》修改意见的报告。修改稿提出，鼓励家庭互助式养老，每个社区都有望拥有建筑面积不低于800平方米的社区托老所和建筑面积不低于200平方米的老年活动场站。

　　社区配套建设托老所

　　为解决社区养老设施不足的问题，草案修改稿中曾经规定应当按标准“建设和配置社区养老设施”，不过当时并未提及这一标准到底是什么。对此，有的常委会组成人员和政协委员提出，为了使社区养老设施建设落到实处，应明确规定社区养老设施配置的具体标准、建设资金来源、政府各部门的责任、移交程序和如何运营管理。

　　为此，法制委员会建议将草案修改稿第七条修改为：“市和区、县人民政府应当按照每个社区建筑面积不低于800平方米和200平方米的标准建设配置社区托老所和老年活动场站。”

　　整合资源办老年餐桌

　　有的常委会组成人员和代表提出，为增强条例的可操作性，应当针对各个社区的不同情况，有区别地采取措施，解决居家老年人的用餐困难。政府应当对解决居家老年人用餐难切实加强政策引导、资金支持。

　　根据上述意见，法制委员会建议将草案修改稿第十一条修改为：“乡镇人民政府、街道办事处应当组织调查本区域内老年人的用餐需求，帮助有条件的社区开办社区老年餐桌；组织、协调相关企业和单位，帮助没有条件开办社区老年餐桌的社区，通过整合社区周边餐饮服务资源，采取定点餐饮、自助型餐饮配送、特需上门服务、开放单位食堂等方式，解决居家老年人的用餐困难。”

　　老人自愿组合搭伙养老

　　草案修改稿鼓励家庭互助式养老。老年人可以自愿组合，互相扶持，搭伙养老。

　　鼓励居民依法成立互助组织。居民可以根据自己的兴趣爱好、生活习惯、身体状况，自愿组合成文娱体育协会及其他各种类型的互助组织，开展多样化的互助养老服务和有益于老年人身心健康的活动。居民互助组织可以根据老年人的需求，代表老年人与企业及其他社会组织签订服务协议。老年人有权向居民互助组织提出意见和建议，对服务质量进行监督。

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