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本报记者 童曙泉
昨天，市民政局局长李万钧做客北京城市广播《市民对话一把手》栏目时透露，下半年，老人入住公办养老机构须先评估健康状况、自理能力、经济状况，“三无”老人、低保老人、生活半自理或不能自理的老年人优先入住公办养老机构。
困难老人进公办机构
健康老人进社会办机构
针对入住公办养老院需排队、入住难的现状，李万钧表示，今年本市将改革公办养老院入住方式。老人入住前，先对老人的健康状况、自理能力、经济状况进行综合评估，“三无”老人、低保老人、家庭生活困难老人，以及生活半自理和不能自理的老年人优先入住。政府出资和政府资助的养老院都将先评估，再入住。据悉，评估将会于今年下半年实施，对老人的评估将由第三方评估机构进行，评估结果将公示并接受社会监督。
李万钧介绍，全市每天会增加400多名60岁以上的老年人，每年增加15万人；目前建设养老机构的速度赶不上老年人的增长速度，矛盾非常突出。公办养老机构先评估、再入住的方式可以更好地发挥政府资金在养老方面的“兜底”作用，更加公平、高效地使用公办养老院。
据透露，优先入住人群之外的健康老年人则可以选择社会办的养老机构，目前这部分机构比例已达60%，涵盖各种档次。
今年，民政部门也将和卫生部门联手，在一些病人不是很多的一、二级医院开设老年病康复和护理医院，接纳老年人入住。目前，这种“医养结合”的探索已有进展，好几家医院已改成康复型养老机构。
本巿今年将对无担保老人入住养老机构问题进行研究并制订相关支持政策，将由民政部门负责选定社会担保机构，负责对无担保老人的申请、安置以及资产评估相关工作进行处理，通过政府搭台、民政指导、社会组织唱戏的方式，切实解决无担保老人入住养老机构难题。
养老券变服务卡
网点覆盖社区街道
针对老年人反映的养老助残券使用不方便、服务商少等问题，李万钧表示，今年将重点推行“券变卡”，推出养老服务卡，服务网点也增至3万到5万家，覆盖社区街道。
李万钧表示，北京自2010年发放养老助残券以来，总体上形成全社会关注老年人的氛围，也吸引了一部分服务商。推出服务卡后，基本上所有超市都可以消费。而且民政部门还将与服务商签约，提供打折服务。“例如送桶水市场价20元，老年人用服务卡就是18元。”
此外，用服务卡消费也打破过去用券消费不找零的尴尬，今后刷卡消费不受限。服务卡还有一套完整的制度设计，设置专门机构处理刷卡、密码、挂失等问题。
据李万钧透露，目前，券变卡在海淀区先期试点。市发改委已经立项，资金也已到位，将根据试点情况，在两三个月内全市推广。
80所养老照料中心
遍布城市中心区
李万钧透露，由于土地资源紧张，在城区建大型养老机构比较困难，本市将在街道乡镇建中型养老机构，例如养老照料中心。目前计划是在市中心建80所养老照料中心。中心除接纳半自理、不能自理老人外，还将面向普通老人提供日间照料服务。按要求，中心将辐射周边所有居家养老的老人，给老年人提供送饭、洗澡、理发等日常生活服务；还可以上门提供服务。
李万钧透露，按照标准，养老照料中心通常至少需要有50张以上床位，养老服务涉及到护理、照料，在消防、卫生方面都有严格要求。
目前，养老照料中心建设非常顺利，已有一些中心进入装修阶段，准备开业；还有几十所正在建设，大部分集中在中心城区。
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