养老扶持政策要确保落实

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　　商报济南消息（记者　杨芳）我省民办养老机构90%亏损或持平；　政府出台很多扶持政策，但实际中难以执行……昨天，省政协就“推动社会力量发展养老服务业”召开对口协商座谈会，邀请省老龄办、发改委、省民政厅、人社厅、国土厅，共同为我省民办养老事业发展把脉、开方。今年，省政协确定了13个对口协商议题，这是首个展开的议题。

　　部分政策执行中难落实

　　昨天的座谈会上，两家民办养老服务机构的负责人表示，虽然政府出台了不少扶持养老服务机构发展的政策，但由于政出多门、衔接不力等原因，很多在实际中难以落实。

　　省老龄办主任丁希滨说，我省民办养老机构发展顶层设计有缺失。他建议，水电暖气等单位的主管部门尽快出台配套政策，明确民办养老服务机构使用水、电、暖、燃气等执行居民价格，确保好政策落到实处。从改革民办养老服务机构的登记管理制度、养老服务项目建设用地管理制度等入手，解除“民非”紧箍咒，解决民办养老服务机构融资难、用地难问题。同时制定详细规范的行业标准，实行分类分级管理，给予差别化扶持政策。

　　护理员多为4050人员

　　省政协委员、山东潍坊润丰化工有限公司董事长孙建国，更关心养老机构护理人员的后续发展问题。他曾去济南阳光大姐调研过，98%的养老服务员是女性，而且都是四五十岁的人，没有一个大学生。“养老服务人员流动性大，难找难雇难留，除了觉得地位低没面子，待遇低没保障是最主要的。”济南舒心港湾重汽颐养中心院长张立红说。

　　根据统计，目前全省民办养老服务机构有1.19万名从业人员，56.8%的人是无证上岗，初中及以下低学历者占45.8%，71.5%的护理人员年龄超过40岁。全省民办养老服务机构中，护理人员平均月工资在2千元以下的占65.9%，没有为员工办理社会保险（放心保）的占69.1%，多数员工没有社会保障。

　　而每个护理员平均照顾11.4个老人……

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