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养老金将并轨的“靴子”本周终于落地，但由此引出的诸多话题才刚刚开始。
日前国务院副总理马凯代表国务院向全国人大常委会作报告，报告称，机关事业单位与城镇职工统一的养老保险制度改革方案，已经由国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过，机关事业单位养老保险将由单位和个人缴费，建立与城镇职工统一的养老保险制度。这也标志着实施了长达二十年之久的养老金“双轨制”将寿终正寝。
那么问题来了。原来公务员、事业单位人员养老无须个人交纳养老金，实行并轨后，与企业职工一样，个人部分得自己交纳，自己的工资岂不是相当于降低了？还有专家预测未来会出现一波公务员提前退休潮。
对于这个很多人都关心的问题，西南政法大学劳动与社会保障法教授熊晖表示，报告指出，养老保险制度改革与完善工资制度同步推进，“这样的话，在全面实现养老并轨之前，公务员工资可能实现普涨，但是大幅上涨可能性不大，主要是为了覆盖社保支出部分”。
其次，机关事业单位人员以前从未自己交过社保，实行并轨后，自己的退休待遇会不会一下子降很多呢？西南政法大学教授陈步雷解读表示，报告指出，职业年金与基本养老保险制度同步建立，“这意味着给总数接近4000万的机关事业单位人员吃下"定心丸"，建立职业年金就是为了补充待遇降低的部分，因此改革后机关事业单位职工养老待遇不会出现明显下降。”
如果保证机关事业单位职工养老待遇不降低，那么钱从哪里来呢？ 西南政法大学教授熊晖认为，沿用老人老办法、新人新办法的政策是明智之举，既可以减少改革面临的阻碍，也能通过经济逐渐发展消化历史的欠账。而且，这次改革的关键是如何建立稳妥的“中人”过渡办法。
编辑点评：养老金双轨制终结，彰显了公平正义，而在改革中，无论是养老金待遇还是公务员涨薪，又应以公平为核心进行，避免产生新的不公平。改革的最终结果如何，公职人员面临改革又将何去何从，这一系列问题，只能等待具体政策落地之后方见分晓。
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