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全国人大代表钱月宝:
利用网络手段破解养老难题
目前,我国的人口老龄化问题已引起社会广泛关注。数据显示,从2011 年到2015 年,全国60 岁以上老年人将由1.78 亿增加到2.21 亿, 平均一年增加860 万人。全国人大代表、江苏梦兰村党委书记、梦兰集团董事长钱月宝为此提出了关于加快养老服务体系法治化、信息化建设的建议。
钱月宝指出,就苏南发达地区近几年养老服务实践看,养老服务的需求快速上升,家庭子女养老与政府主办的“公益性”养老事业供给仍然是主要方式,这远不能满足社会的养老需求。民办养老服务机构在增多, 但由于缺少法律规范与信息技术支撑,民办养老机构发展总体缓慢。政府掌握的养老信息不及时、不充分, 难以有效规范引导各类养老机构的健康发展,直接制约了养老服务产业的持续发展。
为了更好解决养老信息不系统、不对称的问题,钱月宝想到了利用网络手段搭建智能化养老平台。她认为,利用现代网络通信以及信息科学技术,建立高效、智能化的养老服务平台,对于帮助构建以居家养老为基础、社区互助养老为支撑、民资企业养老为主体、政府公益养老为补充的社会养老服务体系具有重大意义。
对于网络化养老平台的建设, 钱月宝认为可以由政府出面鼓励引导,加大养老信息网络化平台建设的力度。她建议,采用企业投资、政府补贴、智能运作、信息共享的方式, 先在经济发达地区建立养老服务网络平台,在运行中改进优化,积累经验。县乡两级政府要切实鼓励并指导民办养老主体,全面规范地采集、登记区域内老人基本信息,建立社会养老服务管理信息系统,并以此作为养老行业管理的基础条件。社区居民服务信息系统与农村居民信息服务系统要主动衔接各类养老机构的养老服务信息平台,统一管理老人健康档案,实现居家养老、社区养老、企业养老、民政公益机构养老服务的信息衔接,互通共享。
钱月宝进一步指出,企业化养老机构都要全面建立信息网络智能化养老服务监控平台,为老年人提供移动通讯和“受控一键通”或者“求救器”等智能终端产品,全天候为老年人提供紧急支持、信息查询、远程医疗等服务项目,并推进养老服务智能化管理,从被养老年人的生活帮助、主动关怀、日常管理到与家属联系、紧急救援、信息咨询、保健服务等,都要运用信息平台来运作, 全面提高养老服务效率和水平。
钱月宝还表示,市场化、社会化兴办养老服务事业是必然趋势。目前,对养老机构管理的现有法规过于笼统,已经严重不适合多元化、市场化养老服务事业发展实践要求。国务院要尽快出台《全国养老服务机构管理条例》,便于指引与保障各类养老服务的规范化发展。
(本刊编辑部整理)
点 评
身为梦兰村和梦兰集团的带头人, 以及全国上千名贫困儿童的“梦兰妈妈”,钱月宝有着“慈母”般的情怀。针对养老服务需求的快速上升,她提出利用现代网络通信以及信息科学技术,建立高效、智能化的养老服务平台, 意义深远。
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