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齐鲁网济南12月30日讯
新型农村合作医疗作为国家的一项惠民政策，为农民朋友的医疗减轻了负担，深得广大农民的认可，具有最广泛的参与度。然而，山东滨州阳信县商店镇中街村的89岁老人张洪莲加入新农合多年，今年因病住院两次，却没有享受到应有的医疗补助。
花费高额医药费 新农合却无法报销
家住阳信县商店镇中街村的张洪莲老人，今年已经89岁高龄，2014年3月份，张洪莲老人因为心脏病住院治疗，根据参保新农合的政策，可以报销一部分医疗费。然而，正当她的家人办理报销手续的时候，却遭遇了意外的状况。
张洪莲的女儿告诉山东广播电视台公共频道《真想力量》记者，“3月27号，母亲犯了心脏病去住院，住院了交上医药费，再去结算了，人家说你这没有新农合，母亲第一次住院花了一万三千多，第二次住院花了一万四千六百多，不说药，将近三万块钱。”
经过反复查询，在新农合医保系统里确实找不到张洪莲老人的信息，因此她的这部分医药费也就不能报销。这一消息让张洪莲一家不知所措。
张洪莲的女儿说：“新农合漏报了，我赶紧让俺哥哥回家，一个侄子去的大队，大队会计那里，人家说把名单报上去了。”
优抚对象难享新农合入保政策被谁误解？记者得知张洪莲今年89岁，是烈士家属，属于民政局的优抚对象。按照政策要求，无论是80岁以上，还是优抚对象都是可以免费参加新农合的。也就是说只要报上名单就可以参保。这样的参保方式已经持续了很多年。
在一份显示为阳信县新农村合作医疗参合信息村汇总表中明确注明了80岁以上老人由老干部局承担这个参保费用。而张洪莲老人的名字后面也将她注明为80岁以上老人。对于这个情况，张洪莲老人所在村的村会计也予以了证实。
既然名单报上去了，那么问题到底出在哪呢？记者随后来到阳信县商店镇镇政府了解情况。
镇政府一位工作人员说，6个人最后报上4个人，卫生院名单是4个人。记者问到，没核实一下吗？“咱是4万8千人，咋核实呢”，工作人给出了这样的答复。
6个人的名单最后只有4个人交上了，这到底是怎么回事呢？镇政府的工作人员告诉记者，就在2013年12月16日，阳信县老龄工作委员会办公室下发了一份关于80岁以上农村老人免费参加新农合的通知。通知中明确注明优抚对象不在老龄委规定的免费参保范围。而张洪莲老人则恰好属于优抚对象。
那么，张洪莲老人作为阳信县民政局的优抚对象，阳信县民政局是否应该为她入新农合的事情负责呢？为了进一步了解情况，记者来到了阳信县民政局。
阳信县民政局工作人员的解释是，“新农合交上以后，民政局再把这个钱打到老干部局 ，为的这个事有漏洞，民政局不给交了。民政局和各个乡镇协调好了，让各个乡镇通知优抚对象，让个人先交，来年民政局打给你，肯定老太太新农和没交，所以报不了。”工作人员还表示，这种事情有好几个人，要么是村里的责任 ，要么是镇里的责任。共2页:
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两次漏报 问题到底出在哪里？
阳信县商店镇中街村的89岁老人张洪莲，加入新农合多年。今年3月份因为心脏病住院，她的家人却发现老人的新农合被漏报了，导致无法享受新农合医疗保障政策。阳信县民政局的工作人员告诉记者，漏报的原因主要在于镇政府和村委会没有传达好相关政策。
而阳信县商店镇镇政府的工作人员对于漏报一事则一口咬定是因为村干部的失误，对2013年12月16日老龄委下发文件的理解出现了偏差。
对于镇政府工作人员的说法，阳信县商店镇中街村的村会计并不认可。他认为镇政府工作人员是在推卸责任。
会计说：“前年老龄委、民政都不愿意管，是他镇里的责任，本身有名单，咱给他6个人名单， 再弄差了，是他的责任了，他就是推啊。”
镇政府答复漏洞百出 参保对象家人提质疑
对于镇政府工作人员的说法，张洪莲老人的家人也提出了质疑。张洪莲的女儿说：“你出示了个文件，优抚对象是先交钱再入新农合，俺村里是6个人，交上4个，按照这个文件应该清楚谁需要交钱，谁不需要交钱，应该通知到本户，这个谁通知我们来"
无独有偶，与张洪莲老人同村的84岁老人张爱云，这次同样也没有报上新农合。
第二天，记者陪同张洪莲老人的家人再次来到阳信县商店镇镇政府。面对张洪莲老人家人的质疑，工作人员又给出了另一番解释。“我不可能具体到每个村，我掌握总的，对也好错也好，咱现在就这个情况了。”
那么，既然漏报了，新农合是否能够补报呢？在阳信县人力资源社会保障综合服务厅工作人员告诉记者，针对漏报的情况2014年2月她们在全县范围内曾经组织过一次大范围的补报。
对于这次能够弥补错误的补报，镇政府的工作人员有没有通知到村里告知张洪莲的家人呢？“没给通知”。
对此，镇政府的工作人员是这样解释的。“是工作人员造成疏忽，咱这里人员很少，事多，牵扯到四万五六千人，就三四个人管，弄不过来。”
89岁的烈士家属张洪莲老人，因为新农合被漏报，三万多元的医药费至今无法报销，工作人员在这件事情上是否尽到了应尽的职责我们不得不打一个问号。近几年新农合在为老百姓解决了看病难、看病贵等问题的同时，有些地区在参保和报销上也暴露出了一些问题。如何解决好这些问题，让这一惠民工程为老百姓带来更多的实惠，是值得相关部门去思考的一个问题。
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