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评估需求“订制”养老服务
在瑶海区建设社居委，最近一段时间活跃着一批合肥市首批养老服务评估专员，她们穿梭于辖区老人之间，耐心询问并不断记录着。姚先岸老人今年已经94岁了，通过对老人连续数次的走访调查，养老服务评估人员陈云梅从日常生活、精神状态、感知觉、社会参与等多方面，对老人的身体状况和需求状况进行细致评估，并据此提出个性化养老服务需求建议。
在对老人的评估报告中，陈云梅详细地写道：老人进食量减少且容易噎食，饮食应以易消化的为主，少食多餐；老人独处时间较多，有跌倒、坠床的风险，应配备智能呼叫终端，防止发生意外等。
“目前，养老服务机构提供的都是"笼统式"服务，不论老人之间的差异，忽视了老人的个性化需要。”瑶海区养老服务评估工作人员陈云梅介绍，以居家养老的送餐服务来说，一个区域的老人送的是同一种食物，忽略了老人的实际需要。“其实，不同老人的身体原因对食物有不同的禁忌，血糖高的老人要避免高糖分的食物，有痛风病的老人要避免动物内脏、海鲜、禽肉、豆类等富含嘌呤的食物。”
陈云梅说，养老服务评估首要功能就科学地确定老年人服务需求类型，并为老人制定个性化的服务方案，继而提高养老服务的针对性和效率。
护理等级由专业评估确定
对于选择入住的老人，养老机构一般首先都会根据老人身体和生活自理情况明确护理等级，并确定相应的收费标准。目前，这个护理等级的确定还多是养老机构自己说了算，由此也容易引发老人家属和养老机构的纠纷。
“一旦建立了完善养老评估机制，这个问题也会迎刃而解！”陈云梅介绍，在欧美及日本等国家，养老服务评估机制早已普遍建立。在这些国家，老人入住养老机构时，通常是由第三方护理评估机构、具有专业资格的评估员，参照国家或行业标准进行统一的评估。评估结果作为老年人入院、制定护理计划和风险防范的主要依据。对于经评估属于经济困难的孤寡、失能、高龄、失独等老年人，政府投资兴办的养老机构，应当优先安排入住。此外，对机构提供的养老服务质量评判、监督也是通过评估来实现的。
省民政厅相关工作人员介绍，养老服务评估将是未来完善养老服务的重要环节，国家民政部已经出台了关于推进养老服务评估工作的指导意见，安徽省具体实施方案目前仍在酝酿中。
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